閩北日?qǐng)?bào)訊（記者 張莎）日前，市城管部門(mén)執(zhí)法人員對(duì)湯某某未經(jīng)審批許可擅自占用人行道堆放砂石料的違法行為依法作出200元罰款的行政處罰。

隨著城市建設(shè)和發(fā)展的不斷加快，商戶和經(jīng)營(yíng)業(yè)者在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中開(kāi)展慶典活動(dòng)、裝修店面或施工作業(yè)時(shí)，需要進(jìn)行物料占道堆放、占道搭建腳手架等設(shè)施，不僅影響了交通秩序，還影響了市容。這種臨時(shí)占道行為是否構(gòu)成違法行為？處罰的依據(jù)是什么？昨日，記者帶著相關(guān)問(wèn)題走訪了城管部門(mén)。

南平市城市管理局審批窗口負(fù)責(zé)人黃愷告訴記者，臨時(shí)占道的行為與違法違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不一樣，在不影響市民群眾日常生活居住及出行的前提下屬于法律允許范圍，但是必須經(jīng)過(guò)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)（城市管理部門(mén)）的事先審批后才能進(jìn)行。

“當(dāng)事人湯某某裝修新店，為了施工方便擅自占用人行道堆放砂石料，影響行人通行和市容環(huán)境衛(wèi)生?！秉S愷表示，該行為違反了《南平市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第二十條第二款的規(guī)定：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人不得擅自占用道路、橋梁、廣場(chǎng)、地下通道以及公共場(chǎng)地從事施工作業(yè)、搭建設(shè)施、堆放物料。當(dāng)事人占道堆放物料屬于違法行為，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)，責(zé)令限期改正，但執(zhí)法人員在復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人逾期仍未改正，針對(duì)其拒不整改的行為，依據(jù)《南平市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以200元罰款。

那么，商戶和經(jīng)營(yíng)業(yè)者如果需要臨時(shí)占道，要辦理什么手續(xù)呢？記者了解到，商戶和經(jīng)營(yíng)業(yè)者要到當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心城管局窗口提交占道申請(qǐng)材料辦理臨時(shí)占道許可證，經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)（城市管理部門(mén)）批準(zhǔn)，在不影響交通通行、市容和環(huán)境衛(wèi)生以及周邊居民生活的前提下，方可進(jìn)行臨時(shí)占道行為。

臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批（初次申請(qǐng)）許可申請(qǐng)需要提供哪些材料？申請(qǐng)人需要提供《申請(qǐng)表》、申請(qǐng)人身份證明材料和堆放、搭建位置示意圖，并根據(jù)實(shí)際占道面積，按照相關(guān)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算繳納占道費(fèi)。該許可事項(xiàng)申請(qǐng)可以通過(guò)線上和線下兩種方式進(jìn)行申報(bào)，線上可登錄南平市政務(wù)審批服務(wù)大廳http://xzfw.np.gov.cn/進(jìn)行網(wǎng)上審批，線下可直接到各地政務(wù)服務(wù)中心城管局窗口辦理。