原標題：浦城以“投好、建好、管好、護好、用好”全生命周期理念，整區(qū)域推進高標準農田建設——“福建糧倉”之變

春日的浦城，沃野生輝，高標準農田建設正酣。

2025年中央一號文件指出：“高質量推進高標準農田建設，優(yōu)化建設內容，完善農民全過程參與項目實施機制，強化工程質量全流程監(jiān)管?！弊鳛槿珖麉^(qū)域推進高標準農田建設試點縣，浦城以“投好、建好、管好、護好、用好”為脈絡，將高標準農田建設視為從規(guī)劃到利用的全生命周期系統(tǒng)工程，奮力實現(xiàn)農田“灌排化、機械化、田園化、生態(tài)化、數(shù)字化”“五化”目標，推動農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，在“福建糧倉”的沃土上，譜寫農業(yè)強、農村美、農民富的鄉(xiāng)村振興新篇章。

2023年，浦城縣被列入全國8個整區(qū)域推進高標準農田建設試點縣之一。截至2024年，全縣共改造建設高標準農田38.2萬畝，占全縣永久基本農田的82.5%。2025年，浦城計劃繼續(xù)改造建設5.5萬畝高標準農田。

投與建：從“零散補丁”到“一片沃野”

連日來，浦城縣臨江鎮(zhèn)水西村的高標準農田建設如火如荼，挖掘機在田間開渠挖溝，工人們有序埋設伸縮式管道。種糧大戶馬芳華站在田頭，望著眼前這片700余畝正在改造的高標準農田，臉上難掩喜悅，“之前，農機在零零散散的‘補丁田’里上下爬，轉個身都費勁。現(xiàn)在，加上之前建好的400畝高標準農田，有‘千畝高標’，再生稻兩季畝產沖刺2300斤，我心里有底?！?/p>

從“零散補丁”到“一片沃野”，浦城高標準農田建設的“投與建”邏輯，源自全生命周期的頂層設計。浦城縣農業(yè)農村局局長孫杰介紹，如同生命初期需要呵護，高標準農田建設在投資來源上就受到多方關注。近年來，浦城整合多部門力量形成財政投入常態(tài)化機制，積極爭取中央和省級農田建設指標專項資金，爭取上級指標資金4.08億元，獲得亞行貸款、縣農發(fā)行貸款授信等金融支持3.9億元，吸引新型經營主體投入1500萬元參與建設，構建起“中央資金?；尽⒔鹑谫J款補缺口、社會資本提質量”的多元投入模式，為高標準農田建設提供保障。

“今年我們高標準農田建設費用從每畝2400元提升到每畝3000元，建設標準也在不斷‘進化’，滿足現(xiàn)代農業(yè)生產所需。”施工單位——浦城縣農地開發(fā)利用有限責任公司總經理楊曉東說，浦城以土壤“三普”試點成果數(shù)據(jù)形成農田“數(shù)字畫像”，因地制宜制定《浦城縣整區(qū)域推進高標準農田建設試點實施方案》，在建設初期規(guī)劃便優(yōu)先將連片耕地、糧食生產功能區(qū)納入建設范圍，每一塊田的道路、水源、高度等都經過專業(yè)的勘測設計，同時將當?shù)剞r民需求和農業(yè)發(fā)展納入重要考量，建設改造方案經過多方多輪論證，確保每一筆資金都花在刀刃上。

楊曉東介紹，高標準農田的“質”與“效”，在細處可見一斑：在臨江鎮(zhèn)水西村800畝高標準農田建設中，根據(jù)當?shù)胤N糧大戶馬芳華再生稻種植所需，改造內容包括20厘米梯度落差便于灌溉、排灌分離水渠避免病蟲害、生態(tài)暗渠地下排水便于機械作業(yè)等；在仙陽鎮(zhèn)陽墩村麒麟畈高標準農田建設時，仙陽供電所對田間電線桿進行遷改，移除天上“蛛網”提升顏值的同時，便于農用無人機開展播種、施肥、用藥等作業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，高標準農田建成后，農田綜合生產能力可提高11%，機械化水平提高25%，規(guī)模經營土地流轉率提高36%，新型經營主體占比提高20%。

管與護：從“人海戰(zhàn)術”到“數(shù)字護航”

仙陽鎮(zhèn)陽墩村麒麟畈的千畝良田間，楊曉東手持一臺平板電腦走在筆直的水泥路上，手指一滑，打開了“掌上農田”APP，和同行的工作人員講解了起來?！翱矗聊簧巷@示的這一帶就是我們浦城縣農文旅融合示范帶，從陽墩村到山橋村附近總共10010畝高標準農田，我們就算不到那，也能對信息了如指掌?！?/p>

高標準農田建好了，需要好好管護才能“茁壯成長”，而“數(shù)字”就是“管”與“護”的利器。浦城縣委托福建省地質測繪院遙感中心，利用遙感、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新研發(fā)縣級農田建設數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)，開發(fā)大數(shù)據(jù)艙、以圖管田、建前規(guī)劃、建中管理、建后管護、災損保險6個子系統(tǒng)，實現(xiàn)高標準農田建設和管護有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準管理。

走進麒麟畈旁的謝華安院士工作站，種糧大戶鐘安森沒有下田，而是在大屏幕前查看農田的情況?！疤锢镉性S多物聯(lián)網設備，大到一片農田，小到一株油菜，我們都能看見。所以這田容易管，我們也樂意管，田里的參數(shù)我都天天看著呢?！辩姲采f，以前巡田靠“人海戰(zhàn)術”，如今只需手指點點屏幕，土壤的濕度、電導率、pH值和水稻生長“三大參數(shù)”——氮磷鉀含量都能掌握，田里缺什么就補什么，實現(xiàn)科學種糧、精準種糧。

數(shù)字管護方便了高標準農田管理，制度創(chuàng)新則為數(shù)字管護注入持久動力。浦城縣建立“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村為主體、所有者管護、使用者自護、受益者參與”的管護機制，制定了《浦城縣高標準農田建設項目管護辦法》《浦城縣農村公共基礎設施管護體制改革實施方案》，明確各方職責。受益主體負責籌措管轄范圍內的農田水利設施管護資金，并進行定期檢查。村民委員會對工程正常運行情況負責，成立專門管護機構，定期巡視查看和養(yǎng)護，確保機耕路、排灌溝渠等設施完好。此外，針對閩北山區(qū)山洪水毀現(xiàn)象比較多發(fā)的情況，開展高標準農田設施災損保險試點工作，為農民和農田提供保障。據(jù)悉，“掌上農田”APP移動端應用系統(tǒng)在我省全面推廣使用，農業(yè)農村部已經發(fā)文向全國推薦項目成果。

用與興：從“單一產糧”到“多元共生”

在石陂鎮(zhèn)申明村，福建山農米業(yè)有限公司董事長陳兆武正忙著育秧備耕?！拔伊鬓D土地總面積超過3000畝，目前田里油菜正長得旺，這兩天準備再生稻育秧，油菜一收馬上可以插秧?！标愓孜湔f，“4月插秧，8月收頭季稻，10月收再生稻，11月種油菜，畝產超噸糧，油料200斤！”

高產背后是“良田”與“良技”的深度融合，也是浦城“用良田”與“興產業(yè)”的縮影。近年來，浦城發(fā)展“稻-再-油”一年三熟、四季無休的種植模式，稻油輪作改善土壤結構，秸稈粉碎還田使化肥使用量減少15%，形成“田養(yǎng)種、種養(yǎng)田”的綠色循環(huán)。目前，浦城再生稻種植面積8.5萬畝，每畝可收入900元左右，平均畝產比單季稻高出約320公斤，示范片畝產達1382.7公斤。“利用冬閑田種植油菜，每畝有400多元的純利潤。我們農田流轉租金從每畝300元漲到每畝600元，這是實實在在地增加村民的收入?！标愓孜湔f。

“良田”孕育了“良機”。浦城縣還積極推進農機普適化應用、智能化轉型，新型農機、智慧農機深入農業(yè)生產環(huán)節(jié)，催生了農機社會化服務。目前，全縣農業(yè)機械保有量達7萬余臺，當年新建主要農作物生產全程機械化示范基地3個和區(qū)域性農機服務中心1個，這也為村民就業(yè)帶來了“良機”。“現(xiàn)在用無人機，每天能完成幾百畝的飛防作業(yè)，扣除發(fā)電、無人機折舊等成本，一天收入近1000元?！毕申栨?zhèn)鐿杭家庭農場負責人王鐿杭說，他今年23歲，不僅自己種糧，還和其他無人機、收割機、插秧機機手一起，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種糧大戶提供服務。

“良田”亦繪就了美麗鄉(xiāng)村畫卷。浦城以高標準農田建設為基礎，注重融合推進，積極完善田塊、道路、水系等農田設施，盤活蓮塘鎮(zhèn)山橋村“十里蓮塘”—馬西村—仙陽鎮(zhèn)“麒麟畈”連片稻田資源，結合高標準農田“五化”建設，打造農文旅融合示范區(qū)，探索農旅新模式。“我們村大力發(fā)展‘美麗經濟’，村民日子越過越紅火?！鄙綐虼妩h總支部書記謝俊濤說，該村建立優(yōu)質稻示范基地3600畝，大米批發(fā)價從每公斤4元提高到8元，打造大型水稻生態(tài)種植觀光主題公園，村集體和村民共計年增收300萬元，外出務工人員也陸續(xù)返鄉(xiāng)就業(yè)?！坝筒嘶ㄩ_時節(jié)，往來的游客絡繹不絕，村里農家樂、民宿又有得忙活了?！敝x俊濤說。

從彎曲層疊的零散田塊，到廣闊連片的現(xiàn)代糧倉；從“腳力巡田”的粗放管理，到“數(shù)字賦能”的全周期管護；從“單一產糧”的農業(yè)孤島，到“三產融合”的共富引擎——浦城以全生命周期理念重構農田價值，讓每一寸土地都成為孕育希望的沃土，助力鄉(xiāng)村全面振興。在這片被重新定義的土地上，浦城正用“全生命周期”的實踐，為中國農業(yè)現(xiàn)代化寫下生動注腳。

“接下來，我們將進一步扛穩(wěn)糧食安全責任，落實好現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園項目創(chuàng)建工作，推動高標準農田建設、單產提升和社會化服務有機融合，挖掘糧食增產潛力，加速推進浦城縣糧食產業(yè)公共服務中心項目建設，進一步提升浦城縣糧食企業(yè)的倉儲條件，使‘浦城米’豐盛更多‘中國碗’。”孫杰說。