“成交！”近日，隨著招投標(biāo)時(shí)間結(jié)束，建甌市南雅鎮(zhèn)太平村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）20年使用權(quán)以前10年每年5萬(wàn)元、后10年每年6萬(wàn)元的承租價(jià)格順利成交。

這個(gè)看似平常的交易背后，是建甌市深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造覆蓋建甌全市、交易品類(lèi)齊全、監(jiān)管機(jī)制完善的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系的生動(dòng)展現(xiàn)。

黨的二十屆三中全會(huì)指出，要完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類(lèi)資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放。近年來(lái)，建甌市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，探索成立建甌市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)資源集中有效流轉(zhuǎn)交易，保障農(nóng)民合法權(quán)益、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

走進(jìn)建甌市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，只見(jiàn)辦事大廳電子大屏上實(shí)時(shí)滾動(dòng)播放著最新的交易信息。這里不僅為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)提供場(chǎng)所設(shè)施、信息發(fā)布，還有建甌市農(nóng)商銀行為交易參與方提供全方位的融資支持。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，大量資金、項(xiàng)目向農(nóng)村聚攏，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)逐漸活躍。

“傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易方式存在信息不透明、交易不規(guī)范、資源配置效率低等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村資產(chǎn)資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)合理流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置，農(nóng)民權(quán)益難以得到充分保障?！苯óT市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)魏德軍介紹，為此，建甌市于2024年1月26日成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，該中心是建甌市公共資源交易中心的分中心，為建甌全市的農(nóng)村資產(chǎn)資源交易搭建一個(gè)規(guī)范、公開(kāi)、透明的交易平臺(tái)。

截至今年5月23日，建甌市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心已掛牌項(xiàng)目54宗，涵蓋農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等，其中線上成交36宗，交易金額1323.7761萬(wàn)元，有效促進(jìn)了農(nóng)村資產(chǎn)資源的流轉(zhuǎn)和增值。

“原來(lái)村集體處理資產(chǎn)，就是鄰近幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人參與競(jìng)價(jià)?，F(xiàn)在我們通過(guò)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行交易，參與競(jìng)爭(zhēng)的人多了，能讓資產(chǎn)效益最大化。”建甌市徐墩鎮(zhèn)長(zhǎng)汀村黨支部書(shū)記葉常亮說(shuō)。

去年底，長(zhǎng)汀村通過(guò)“黨建體檢”，對(duì)全村的資源進(jìn)行梳理，其中一塊73.8畝的原材料堆放場(chǎng)需要重新對(duì)外招租。

“我們的掛牌底價(jià)是每年37.5萬(wàn)元，承包期為5年。通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易中心公開(kāi)招標(biāo)后，最終成交價(jià)為前三年每年68萬(wàn)元，從第四年起租金逐年遞增3%，成交總價(jià)為346.18萬(wàn)元，大大增加了村集體的收入?！比~常亮高興地說(shuō)。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易上平臺(tái)，既為村集體算清了“陽(yáng)光賬”“經(jīng)濟(jì)賬”，又喚醒更多農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”——甌寧街道水西村五里街庫(kù)房原租金約為每年1萬(wàn)元，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)招標(biāo)，租金提升至每年15.2萬(wàn)元；小松鎮(zhèn)定高村馬道林廠房原租金每年約5至6萬(wàn)元，在產(chǎn)權(quán)交易中心中標(biāo)價(jià)達(dá)到每年11.8萬(wàn)元，且每8年遞增5%租金。這些案例充分體現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)價(jià)值的挖掘和提升作用，切實(shí)增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。

“一些過(guò)去不被重視或沒(méi)有被開(kāi)發(fā)利用的閑置農(nóng)業(yè)設(shè)施、廢舊庫(kù)房、坑塘荒山等農(nóng)村集體資產(chǎn)，通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心由‘死物’變成了‘活財(cái)’?！蔽旱萝娬f(shuō)，同時(shí)有效遏制了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、暗箱操作和串標(biāo)、圍標(biāo)等行為，“給了群眾一個(gè)明白，也還了當(dāng)?shù)馗刹恳粋€(gè)清白?！?/p>

魏德軍還介紹，中心在交易上采取“線上+線下”方式。“線上招投標(biāo)采用網(wǎng)上叫價(jià)模式，每分鐘叫價(jià)一次，出價(jià)后自動(dòng)刷新叫價(jià)時(shí)間，最后由價(jià)高者得，這種方式既保證了交易的時(shí)效性，又體現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。線下交易則委托福建省晨至信拍賣(mài)行有限公司到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行招投標(biāo)，確保其專(zhuān)業(yè)性和規(guī)范性。”

而且，中心線上交易費(fèi)用全免，線下交易僅收取買(mǎi)家的費(fèi)用，減少了村集體招標(biāo)代理方面的支出，降低了交易成本，提高了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民參與交易的積極性。

2025年中央一號(hào)文件明確提出“健全要素保障和優(yōu)化配置體制機(jī)制”，要求推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)規(guī)范化、數(shù)字化。

建甌市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心不僅是市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)踐，更重塑了鄉(xiāng)村的“行事邏輯”：過(guò)去村干部怕“惹麻煩”，如今主動(dòng)盤(pán)點(diǎn)閑置資源；過(guò)去村民“寧可荒著也不流轉(zhuǎn)”，現(xiàn)在愿意委托平臺(tái)競(jìng)價(jià)。

在這片充滿希望的田野上，一場(chǎng)資源活化、治理優(yōu)化的制度創(chuàng)新，正書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代閩北鄉(xiāng)村振興的精彩篇章。

□本報(bào)記者 盧國(guó)華 通訊員 魏劍生