近日，為減少電梯污染、美化小區(qū)環(huán)境，建甌市中僑江南名都小區(qū)黨支部書記吳碧和正帶著業(yè)委會工作人員、志愿者對電梯轎廂舊圍擋和地板進行拆除，鋪新地面，張掛黨的二十大精神的宣傳牌。

這是建甌市實行黨委領導、支部主導、物業(yè)服務、群眾參與的“近鄰黨建”模式一次生動展示。

習近平總書記在全國兩會期間強調，基層治理和民生保障事關人民群眾切身利益，是促進共同富裕、打造高品質生活的基礎性工程，各級黨委和政府必須牢牢記在心上、時時抓在手上，確保取得扎扎實實的成效。在建甌，近鄰黨建工作模式成了社區(qū)治理的一把“利劍”，以“鄰心聚力一家親 社區(qū)治理一條心”為目標，將“遠親不如近鄰”這一傳統(tǒng)文化理念與社區(qū)黨建深度融合，托舉起居民的幸福生活。

建強支部 激活紅色細胞

黨員強則支部強。2021年，在退休老黨員吳碧和的牽頭下，江南名都小區(qū)成立了支部委員會、業(yè)委會、監(jiān)事會，吸納在職黨員干部、部隊老團長、退休教師等人員進入隊伍。當地街道和社區(qū)黨委及小區(qū)黨員一致推選從事過黨務工作的吳碧和當書記。

支部一成立，就先后邀請了全國最美志愿者、全國“三八”紅旗手、全國五四青年獎章獲得者等先進人物到小區(qū)作事跡報告，并聘請他們?yōu)闃s譽業(yè)主，作為小區(qū)精神標桿；組織黨支部成員、業(yè)委會成員前往百公里外的尤溪縣梅仙鎮(zhèn)半山村，學習鄉(xiāng)村治理經驗；為打造書香小區(qū)，支部積極發(fā)動社會愛心企業(yè)和熱心業(yè)主，籌集三萬余元建設小區(qū)文化廊、名都書苑和黨建宣傳牌……僅兩三個月的時間，小區(qū)的變化清晰可見。

小區(qū)有439戶住戶1500余人，如何有效服務管理這個大群體？辦法是黨員報到。

2021年，建甌市持續(xù)組織推動機關企事業(yè)單位在職黨員到結對共建社區(qū)小區(qū)和居住小區(qū)報到服務，小區(qū)共有59名黨員到小區(qū)報到，并從中推選產生5名樓棟黨小組長，實現了黨組織對小區(qū)的全覆蓋。同時，構建“街道黨工委——社區(qū)黨委——黨支部組織”架構，實行“包戶頭、包任務、包責任、包效果”四包責任制，將服務群眾工作的神經末梢延伸到小區(qū)居民，實現支部掌握民情、支部解決問題、支部推進工作。

每逢重大節(jié)日，支部與業(yè)委會成員都會以寫慰問信、感言寄語、詩歌征文、召開座談會等形式向業(yè)主表示祝賀，平時還會發(fā)動小區(qū)骨干在微信群為好人好事“點贊”。這些溫暖的細節(jié)讓小區(qū)居民們感到了濃濃的歸屬感和幸福感，小區(qū)居民張建明說：“有了支部以后，環(huán)境變好了，心情也更加舒暢了！”

回應訴求 黨群齊抓共管

去年以來，建甌市進一步完善市、街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織四級聯動機制，建立部門責任清單，逐級傳導壓力，層層抓好落實，推進社區(qū)小區(qū)自我服務、自我管理。

在武夷花園小區(qū)，網格黨小組、業(yè)委會、物業(yè)、業(yè)主“四方共治”的新模式，不僅凝聚“近鄰”合力，更為群眾解決了不少難題。

“有支部和沒支部，還真是不一樣?！边@是武夷花園許多居民的心聲。原來，停車難的問題長期困擾著住戶，有些業(yè)主將車輛隨意停在道路中間和草叢中，存在安全隱患。面對這一難題，小區(qū)黨支部積極調動“四方”積極性，科學合理劃分出146個小車停車位、1200個摩托車電動車停車位，改建摩托車、電動車停車棚，督促物業(yè)安裝500組充電樁，有效遏制了電動車“飛線”充電，切實消除安全隱患。

此外，在支部推動下，經業(yè)主大會表決通過，小區(qū)出臺實施《小區(qū)路面實施停車收費管理方案》，不僅明確公共車位停車收費標準，還確定了收取的費用作為業(yè)主公共收益，用于小區(qū)舊路燈燈罩更新、小區(qū)內化糞池清掏、公共路面維護等公益事業(yè)，并定期向業(yè)主公布收支明細。如今走進小區(qū)，小區(qū)業(yè)主有序停車，鄰里進出安全，道路整潔美觀。

像武夷花園小區(qū)這樣的小區(qū)黨支部，建甌共有48個。近些年來，全市范圍內小區(qū)黨支部牽頭解決亂停車、亂搭蓋、亂堆物品、物業(yè)費管理等矛盾糾紛約300多起，較好做到“小矛盾不出樓棟、大矛盾不出社區(qū)”。

融洽鄰里 共沐文明新風

“阿姨，這是我?guī)湍I的生活用品?！薄扒皫滋煊晗碌媚敲创螅依镌趺礃?？”……在江南名都小區(qū)，經?？梢钥吹近h員志愿者忙碌的身影。在支部的引領和黨員的示范帶動下，小區(qū)牽頭成立了全市首家鄰里關愛促進會，推行由1名志愿者結對幫扶若干名關愛對象的“1+N”結對幫扶活動一年多來，為10多戶空巢老人、殘疾人和軍屬開展服務40余人次。

好的鄰里互幫互助，好的文化浸潤人心。建甌市各社區(qū)黨委充分挖掘文化資源，用優(yōu)秀文化啟智潤心，打造獨具社區(qū)特色的黨建文化體系。都御坪社區(qū)依托省級重點名校建甌一中的文化陣地和人才優(yōu)勢，積極打造“朱子文化長廊”、黨建主題公園，廣泛開展文明小區(qū)、最美家庭等評選活動，開設“曬家風·聯鄰里·筑幸?！敝熳游幕v堂；江南名都小區(qū)每年度開展文明業(yè)主評選表彰活動，鼓勵小區(qū)內黨員群眾爭當文明先進典型，適當給予獎勵；三江國際小區(qū)聯合共建單位共同開展“迎新春，送春聯，過福年”等主題活動20余次，將反詐宣傳、敬老孝親、安全教育等內容有機融入活動中，營造良好的文化氛圍……

近鄰黨建不僅讓居民之間從陌生到熟悉、從相近到相親，更讓小區(qū)的環(huán)境提升、治理有序、文明成風，贏得了群眾的一致好評。在黨建引領下的“小社區(qū)”，正托起居民的“大幸福”。（葉秋艷 詹家海）