南平市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署和省委要求，實(shí)施“三爭(zhēng)”行動(dòng)，落實(shí)“五增”目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，探索“黨建體檢+精準(zhǔn)選派+能力提升+資源下沉”模式，有效提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興質(zhì)效；積極開展“深學(xué)廖俊波，‘三爭(zhēng)’作表率”活動(dòng)，以“小驚喜”激發(fā)“大能量”，不斷推動(dòng)全國(guó)綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。

黨建體檢 筑牢鄉(xiāng)村振興堡壘

政和縣稠嶺村通過“黨建體檢”盤活閑散、零碎、低效資源，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)閑置農(nóng)田50畝，打造花海露營(yíng)基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和景觀效益雙豐收。

光澤縣清溪村通過“黨建體檢”聯(lián)合七個(gè)村共同打造集黃豆種植、加工全產(chǎn)業(yè)鏈模式，帶動(dòng)村民家門口就業(yè)70余人、年增收共110多萬(wàn)元。

……

千人千村大調(diào)研。按照黨中央在全黨大興調(diào)查研究部署和中央組織部提出對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行一次全面屆中分析的工作要求，2023年4月至6月，南平市委組織部牽頭對(duì)全市1636個(gè)行政村開展“黨建體檢”，因村制宜解難題、謀發(fā)展、促振興，一場(chǎng)以高質(zhì)量黨建體檢助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐在閩北廣袤農(nóng)村火熱上演。

為全面摸清各村比較優(yōu)勢(shì)和短板弱項(xiàng)，南平市堅(jiān)持開門搞“體檢”，在深入基層廣泛征求干部群眾意見建議的基礎(chǔ)上，圍繞組織建設(shè)、人才隊(duì)伍、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)，科學(xué)編制體檢臺(tái)賬，合理細(xì)化10大類、35小類、300余項(xiàng)指標(biāo)，形成有實(shí)情、有分析的“活賬本”，建立了一套黨建體檢基礎(chǔ)指標(biāo)體系，為鄉(xiāng)村干部干有方向、做有目標(biāo)提供依據(jù)。

這次“黨建體檢”，市、縣組織部門全員投入，組成10個(gè)調(diào)研督查組、10個(gè)縣級(jí)綜合組、149個(gè)鄉(xiāng)級(jí)調(diào)研組，共1500多人參加，形成市督導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)體檢、村參與工作格局。

調(diào)研期間，調(diào)研組“走透、聽透、看透、想透”村情民意，累計(jì)召開座談會(huì)1662場(chǎng)次，訪談干部群眾1.7萬(wàn)人次，深入了解群眾對(duì)村“兩委”干部德才表現(xiàn)和履職情況的綜合評(píng)價(jià)，共征集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、鄉(xiāng)村建設(shè)方面意見建議2300多條，摸排出茶產(chǎn)業(yè)村366個(gè)、竹木產(chǎn)業(yè)村457個(gè)、旅游產(chǎn)業(yè)村294個(gè)，逐鄉(xiāng)逐村梳理明晰鄉(xiāng)村發(fā)展思路舉措，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供第一手資料。

一線問診摸出了鄉(xiāng)村實(shí)情。如何實(shí)化深化固化“黨建體檢”成果，才是這場(chǎng)“體檢”的重中之重。南平市聚焦做好黨建體檢“后半篇”文章，壓緊壓實(shí)縣、鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任，著力解決一批農(nóng)村發(fā)展所需、基層所盼、民心所向的問題，為抓黨建促鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

抓整頓促提升?！安∫颉彪m千萬(wàn)，唯因癥施策。針對(duì)“黨建體檢”摸排出的60個(gè)軟弱渙散村，按照“不強(qiáng)、不富、不和、不穩(wěn)”四種類型，精準(zhǔn)選派駐村第一書記，及時(shí)跟進(jìn)教育培訓(xùn)。安排88名市縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛村、60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、60個(gè)縣以上機(jī)關(guān)單位幫扶，促進(jìn)力量下沉、資源下傾，累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目120個(gè)，導(dǎo)入項(xiàng)目資金2912萬(wàn)元，推動(dòng)軟弱渙散村按期整頓轉(zhuǎn)化。

抓產(chǎn)業(yè)添動(dòng)能。堅(jiān)持工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維、規(guī)?；苿?dòng)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)用好用足用活“土特產(chǎn)”等優(yōu)勢(shì)資源，大力推行“鄉(xiāng)建公司”“雙領(lǐng)辦”等跨村聯(lián)建模式，謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展項(xiàng)目2099個(gè)；組建112個(gè)聯(lián)村黨組織，推動(dòng)517個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展，村均增收5.4萬(wàn)元；村黨支部領(lǐng)辦合作社587個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.48萬(wàn)戶；成立鄉(xiāng)建公司132個(gè)，實(shí)施農(nóng)村小型工程項(xiàng)目519個(gè)，帶動(dòng)村集體增收606萬(wàn)元。

抓治理惠民生。結(jié)合開展農(nóng)村黨建體檢“回頭看”，對(duì)落實(shí)項(xiàng)目、解決問題等進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)工作措施，有效推動(dòng)問題整改。累計(jì)實(shí)施水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及鄉(xiāng)村長(zhǎng)者食堂、“家門口”就業(yè)服務(wù)站等民生項(xiàng)目建設(shè)1947個(gè)。在全市推廣“吃茶話事”工作機(jī)制，共設(shè)置吃茶話事點(diǎn)1995個(gè)，做到把茶泡開、把話說開、把心結(jié)解開，有力推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

如今，村級(jí)組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興思路舉措進(jìn)一步明晰，“黨建體檢”后半篇文章階段性交出了良好答卷。下一步，南平市將結(jié)合實(shí)施“基層黨建鞏固提升年”活動(dòng)，建立常態(tài)化黨建體檢機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能，奮力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

深學(xué)榜樣 干出群眾認(rèn)可成效

機(jī)關(guān)黨員干部下沉一線為群眾辦實(shí)事 2.1 萬(wàn)人次，推動(dòng)問題解決 2800 余個(gè)，在全市上下的共同努力下，初步統(tǒng)計(jì)，2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.8% 。這是我市深入開展“深學(xué)廖俊波，‘三爭(zhēng)’作表率”活動(dòng)交出的答卷。

“零工市場(chǎng)”開市實(shí)現(xiàn)“家門口”靈活就業(yè)、“長(zhǎng)者食堂”讓每位獨(dú)居老人都能吃上一口熱飯、簽約健康網(wǎng)格員在家就能看病就醫(yī)……一個(gè)個(gè)“小驚喜”讓全市人民的幸福感更加具體、更加實(shí)在。

“每年都要給老百姓一個(gè)驚喜”是廖俊波同志為民理念的生動(dòng)實(shí)踐。南平市緊密結(jié)合主題教育，緊扣實(shí)施“三爭(zhēng)”行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)“五增”目標(biāo)，統(tǒng)籌單位重點(diǎn)任務(wù)，采取群眾出題、黨員破題、“驚喜點(diǎn)”結(jié)題的方式，以眾多“小驚喜”不斷提升群眾獲得感、幸福感。

“小驚喜”接二連三，通過“深學(xué)廖俊波，‘三爭(zhēng)’作表率”活動(dòng)，“大發(fā)展”同樣捷報(bào)頻傳。

在生態(tài)文明建設(shè)上，組建黨員服務(wù)隊(duì)，積極謀劃環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取獲得1.85億元補(bǔ)助資金，居全省首位。在“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展上，“茶空間”運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)在全國(guó)近 30 個(gè)城市，布局茶空間 100 余個(gè)，全方位展示閩北特色產(chǎn)品。

在科技特派員制度完善提升上，推動(dòng)全國(guó)骨干科技特派員培訓(xùn)基地落戶南平。

在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)上，組織機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)保障第二屆考亭論壇，有效擴(kuò)大閩北優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響力。

在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目上，組建 343 支“俊波”助企服務(wù)隊(duì)、速度突擊隊(duì)、作風(fēng)攻堅(jiān)隊(duì)，奔赴重點(diǎn)任務(wù)一線，168 支“青年突擊隊(duì)”在省重點(diǎn)項(xiàng)目上攻堅(jiān)解決難題，其中 5 支重點(diǎn)項(xiàng)目“青年突擊隊(duì)”獲評(píng)“南平青年五四獎(jiǎng)?wù)录w”；發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用，僅用半年時(shí)間推動(dòng)國(guó)家碳計(jì)量中心（福建）落地南平，成為全國(guó)四個(gè)碳中心之一。

在“對(duì)標(biāo)先進(jìn)”上，機(jī)關(guān)黨員干部亮成績(jī)比干勁、找差距補(bǔ)短板，組織黨員干部赴浙江考察學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，開展“到南平去、助鄉(xiāng)村興”活動(dòng)，在 110個(gè)試點(diǎn)村和 11個(gè)實(shí)績(jī)突出村策劃實(shí)施省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目 402 個(gè)，推薦創(chuàng)建 2022 年度省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5 個(gè)、示范村57 個(gè)。市直經(jīng)濟(jì)部門黨組織通過對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月分析、季通報(bào)，推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴(kuò)消費(fèi)，2023年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額 845億元，增長(zhǎng)6.8％。

在落實(shí)“三爭(zhēng)”行動(dòng)中，各單位緊扣“三爭(zhēng)”行動(dòng)，圍繞增綠提質(zhì)、增強(qiáng)支撐、增進(jìn)福祉、增創(chuàng)特色、增固底板的“五增”領(lǐng)域梳理項(xiàng)目清單，細(xì)化具體任務(wù)110個(gè)，責(zé)任落到市直機(jī)關(guān)705個(gè)在職支部、8236名黨員，營(yíng)造爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效氛圍。組織機(jī)關(guān)黨員先鋒隊(duì)創(chuàng)新推動(dòng)百村護(hù)河交水聯(lián)合行動(dòng)，以崇陽(yáng)溪支流水質(zhì)提升助力閩江干流水質(zhì)向好。

在踐行“四下基層”中，深化“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、聯(lián)社區(qū)”機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織在鄉(xiāng)村振興、基層治理等領(lǐng)域找準(zhǔn)定位、優(yōu)化服務(wù)。探索創(chuàng)新“閩北講習(xí)班”、“1＋X”宣講、小院黨課等學(xué)習(xí)形式，整理宣講小故事 50余則，招募宣講員 6248 人，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。組建黨員服務(wù)團(tuán)隊(duì)，打造“企呼我應(yīng)”企業(yè)服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建“企業(yè)開單、服務(wù)平臺(tái)派單、服務(wù)團(tuán)隊(duì)接單、企業(yè)評(píng)單”的閉環(huán)服務(wù)模式，切實(shí)服務(wù)現(xiàn)有企業(yè)，自2023年 9月試運(yùn)行以來，共辦結(jié)172件訴求件，辦結(jié)率100%。

在實(shí)施“五大體檢”中，運(yùn)用體檢式理念和方法，統(tǒng)籌城市與農(nóng)村，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，探索實(shí)踐黨建、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城市、安全“五大體檢”，借助綠色創(chuàng)新平臺(tái)等載體，引導(dǎo)黨員干部下沉一線，進(jìn)一步把脈問診、精準(zhǔn)施策、解決問題。如通過“城市體檢”發(fā)現(xiàn)市域燃?xì)夤芫W(wǎng)、安全設(shè)施建設(shè)滯后的問題，結(jié)合爭(zhēng)取的 3.3 億元中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助，多措并舉補(bǔ)短板，有效解決污水、照明等群眾身邊“小事”“難事”2509 件。

市直機(jī)關(guān)工委積極引導(dǎo)全市機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)弘揚(yáng)廖俊波優(yōu)秀品質(zhì)，以“深學(xué)廖俊波，‘三爭(zhēng)’作表率”活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)“驚喜點(diǎn)”工作。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員在“三爭(zhēng)”行動(dòng)一線奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流，營(yíng)造實(shí)干、實(shí)效、實(shí)績(jī)的良好氛圍。市直機(jī)關(guān)共評(píng)選“模范科室”308 個(gè)、“黨員先鋒崗”等 1036 人次。全市上下先后對(duì) 137 個(gè)有功集體和 365 名個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

“小驚喜”匯聚“大幸?！?/strong>

“我們吃飯有‘長(zhǎng)者食堂’，看病有‘簽約醫(yī)生’，這實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q了我們養(yǎng)老中最難的大問題了！”延平區(qū)大橫鎮(zhèn)埂埕孝老公寓的老人們對(duì)“家門口”的養(yǎng)老公寓很是滿意。他們說，老了就擔(dān)心無人照料的問題，沒想到黨委政府幫他們想到了前頭，解決了他們的后顧之憂。

市民政部門在10個(gè)縣（市、區(qū)）全面建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目，探索建設(shè)開放型農(nóng)村養(yǎng)老社區(qū)，采取集中式、社區(qū)化的養(yǎng)老服務(wù)，有效破解現(xiàn)階段有限的養(yǎng)老公共服務(wù)資源難以覆蓋偏遠(yuǎn)山村的問題。

“多虧了‘俊波’助企服務(wù)隊(duì)，為我們解決臨時(shí)性過渡宿舍問題。”閩鋁輕量化相關(guān)負(fù)責(zé)人提到武夷新區(qū)組建的“俊波”助企服務(wù)隊(duì)，贊不絕口。

武夷新區(qū)是廖俊波同志曾經(jīng)工作過的地方，處處留下閃爍著廖俊波同志優(yōu)秀品質(zhì)的印跡。武夷新區(qū)黨委組織黨員干部組建“俊波”助企服務(wù)隊(duì)、“俊波”速度突擊隊(duì)和“俊波”作風(fēng)攻堅(jiān)隊(duì)“三支隊(duì)伍”，對(duì)轄區(qū)24家規(guī)上企業(yè)亮旗服務(wù)。

民生冷暖見初心，一枝一葉總關(guān)情。全市機(jī)關(guān)黨員干部帶著感情深入基層一線，察民情解民憂，以積極主動(dòng)、不等不靠的姿態(tài)解決好關(guān)系群眾切身利益的問題?！靶◇@喜”匯聚成人民群眾的“大幸?！?。

因村施策 振興鄉(xiāng)村

“現(xiàn)在村里介紹的工作很多，不用到外面去打工，也能照顧到家里了?！蔽湟纳缴厦粪l(xiāng)荷墩村村民余文英高興地說。

在上梅鄉(xiāng)村民的微信里，有很重要的三個(gè)群，他們分別是工程施工勞務(wù)群、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞務(wù)群和保潔與茶葉分揀勞務(wù)群，只要有零工需求信息，村民們都能在群里看到。

搭建平臺(tái)發(fā)布用工信息，村民自愿報(bào)名參加，這是上梅鄉(xiāng)開展“黨建體檢”的最新成果之一，可以有效幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

在“黨建體檢”前，政和縣石屯鎮(zhèn)王山口村“兩委”班子大多首次任職，對(duì)村里該怎么發(fā)展，辦法不多、經(jīng)驗(yàn)不夠、信心也不足。

“‘黨建體檢’幫我們找到了發(fā)展方向?，F(xiàn)在我們村煙葉已經(jīng)擴(kuò)種到了1100多畝，還和縣里的公司合作，試種了茯苓、千禧番茄、水果黃瓜，大家知道了該怎么干，也有信心能干好?！贝逯Р繒?、村委會(huì)主任林志青說。

“黨建體檢”發(fā)現(xiàn)松溪縣鄭墩鎮(zhèn)鄭墩村閑置資金長(zhǎng)期在銀行“沉睡”。“這筆資金怎么用？用在哪里？能不能產(chǎn)生效益？”經(jīng)過商議，鄭墩鎮(zhèn)黨委政府牽頭引導(dǎo)鄭墩村出借資產(chǎn)與周邊14個(gè)村開展合作，組建春華秋實(shí)實(shí)業(yè)有限公司，打造“共富工廠”，開發(fā)保潔、綠化、餐飲等業(yè)態(tài)，讓更多村民在家門口就業(yè)。

順昌縣建西鎮(zhèn)以林區(qū)文化為內(nèi)涵打造研學(xué)康養(yǎng)小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。建陽(yáng)區(qū)水吉鎮(zhèn)成立建盞電商（直播）行業(yè)水吉片區(qū)黨支部，開發(fā)“建盞生態(tài)銀行”項(xiàng)目，帶動(dòng)村集體和村民增收。

基層干部群眾反映，這次“黨建體檢”讓他們看到了中央深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在南平的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的信心。