閩北日報(bào)訊（黃靜 張莉）日前，家住光澤縣坪山社區(qū)的周姐因鄰居在樓頂搭建簡易棚導(dǎo)致排水口堵塞、雨水淤積滲透樓板而“鬧心”，便到社區(qū)“近鄰·法律特派員”工作站預(yù)約，請法官來幫忙“說和”。當(dāng)天，光澤縣法院當(dāng)值的法律特派員就會同網(wǎng)格員一起到現(xiàn)場查看，經(jīng)普法說理，鄰居當(dāng)即請人疏通了堵塞的下水道，糾紛未起便化解。

據(jù)悉，為將更多糾紛止于“未病”，光澤縣法院積極推動法律特派員向基層延伸，先后設(shè)立坪山社區(qū)“近鄰·法律特派員”工作站、駐工業(yè)園區(qū)“法律特派員工作室”，與華橋鄉(xiāng)政府共同設(shè)置“法律特派員助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)辦公室”，在華橋鄉(xiāng)吳屯村成立首個“法律特派員助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)站”，將司法服務(wù)送到群眾“家門口”，堅(jiān)持“通過一門受理、開展一番析理、推動一體化解，實(shí)現(xiàn)一團(tuán)和氣”“四個一”理念，以“群眾反映、專職網(wǎng)格員收集、社區(qū)評理員評理、法律特派員調(diào)解”的“雙向閉環(huán)工作法”，將糾紛化解、普法釋法、法律風(fēng)險(xiǎn)排查等司法服務(wù)前置，在矛盾發(fā)生之初即介入干預(yù)，及時解決群眾“急難愁盼”，止紛于萌芽。“兩室兩站”工作站成立至今，共提供咨詢49次，提出風(fēng)險(xiǎn)防范建議26條，排查企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)28件。

“兩室兩站”在訴源治理發(fā)揮的作用及在社會基層治理中的潛在優(yōu)勢受到光澤縣委、縣政府肯定。2023年5月，由光澤縣委、縣政府兩辦發(fā)文出臺《關(guān)于建立法律特派員“三服務(wù)”機(jī)制助力綠色高質(zhì)量發(fā)展的工作意見》，將“法特派”經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣，并率先成立由政法各部門選派法律特派員組成的訴（執(zhí)）源治理等五支團(tuán)隊(duì)，拓寬服務(wù)渠道，拓廣服務(wù)對象，創(chuàng)新服務(wù)模式，進(jìn)一步推進(jìn)訴源治理與社會治理體系建設(shè)的深度融合，將更多法治力量向基層延伸。

繼物業(yè)、金融、婚姻家庭重點(diǎn)訴源案件治理后，光澤縣法院又為勞動爭議研制“專方”，靶向施策，聚力攻堅(jiān)，積極“引進(jìn)”工會、司法、人社、信訪等非訴解紛力量參與勞動爭議化解，形成解紛思路共謀、平臺共建、資源共享、糾紛共治、難題共解的“園區(qū)楓橋”基層勞動糾紛多元化解機(jī)制。今年以來，92.5%的追索勞動報(bào)酬糾紛在訴前成功化解。

不僅如此，光澤縣法院還成立多元解紛協(xié)同中心并入駐縣綜治中心，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居）調(diào)解組織、人民調(diào)解委員會、行業(yè)調(diào)委會等非訴解紛力量匯聚融合，對訴至法院的糾紛進(jìn)行分類、引導(dǎo)、分流至協(xié)同中心進(jìn)行訴前調(diào)解。對重大矛盾糾紛，可能引發(fā)群體性事件的重大矛盾糾紛，及時與相關(guān)職能部門聯(lián)動、聯(lián)調(diào)、聯(lián)處。同時，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、庭審觀摩、普法宣講等方式提升人民調(diào)解員的化解矛盾糾紛業(yè)務(wù)水平和工作能力，積極打造訴源治理人民調(diào)解員“專業(yè)化”隊(duì)伍，構(gòu)建“分類施治、流轉(zhuǎn)迅速、協(xié)同得力、調(diào)處高效”的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。

自多元解紛協(xié)同中心成立以來，通過訴前解紛網(wǎng)絡(luò)化解各類糾紛341件，調(diào)處耗時從平均3天壓縮至2.38天，滿足了人民群眾對公平與效率的新要求新期待，讓非訴解紛成為群眾心中的“更優(yōu)解”。

堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建基層社會治理新格局是實(shí)現(xiàn)訴源治理長效常治的根本。光澤縣法院在推動訴源治理中積極“借力”黨委政府支持，推動形成“黨政主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、源頭防范、訴非銜接、多元共治、司法保障”的訴源治理大格局。2022年，光澤縣委政法委牽頭制訂《關(guān)于構(gòu)建訴調(diào)對接工作運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施意見》并召開訴調(diào)對接工作部署會，訴源治理網(wǎng)格初步形成。2023年4月，由縣委政法委牽頭，率先在全市召開訴源治理“四端四網(wǎng)”體系建設(shè)工作部署會，縣平安辦制訂《光澤縣全面推進(jìn)訴源治理“四端四網(wǎng)”體系建設(shè)實(shí)施方案》，并召開訴調(diào)對接工作推進(jìn)會及物業(yè)糾紛訴源治理推進(jìn)會等，訴源治理網(wǎng)格日趨完善。

2022年光澤縣法院一審訴源案件降幅21.35%，位列全省各基層法院第二，2023年上半年一審訴源案件再降3.23%。

“人民至重，有貴千金，我們要把以人民為中心的發(fā)展思想切實(shí)貫徹到司法實(shí)踐中，轉(zhuǎn)化為增進(jìn)人民福祉的扎實(shí)舉措，才能讓訴源治理見長效增后勁?！惫鉂煽h法院黨組書記、院長葉仲銘在介紹該院訴源治理工作時說道。