大武夷新聞網(wǎng)訊 5月31日，政和縣巡河交水推進會暨二季度河長制工作聯(lián)席會召開，會議結(jié)合開展黨紀學習教育，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，深化落實巡河交水制度，縱深推進河長制各項工作，守護好一江清水，確保全流域水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上，讓綠水青山永遠成為政和的驕傲，奮力打造閩浙邊現(xiàn)代化生態(tài)新城。

會上，政和縣河長辦匯報了全縣巡河交水工作開展情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記作了發(fā)言，還頒發(fā)了22名政協(xié)委員河長、民間河長、企業(yè)河長證書；副縣長徐清平同志對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡河交水工作逐一點評，實事求是講出成績，點出了存在的不足和問題。加大力度推動巡河交水工作，力爭省市考核排名晉位提升。

政和縣委書記黃拔榮強調(diào)：一是提高站位、深化認識。全面推進巡河交水工作機制，是市委、市政府著眼全國綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，聚焦實現(xiàn)全市水質(zhì)進入全國前30、河長制考評進入全省前3，提出的創(chuàng)新工作舉措；這是壓實河湖長制“末梢”責任、壓茬推進河長制措施落實的特色舉措；是構(gòu)建“上下游、左右岸、前后一盤棋”全域聯(lián)動治水格局的積極探索。自去年10月頒布實施以來，已開展縣與縣之間巡河交水2次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)前后任交接6人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間巡河交水35次，村與村之間巡河交水59次，推動2023年度河長制考核工作居全市第2，成績的取得與在座的各位辛勤付出密不可分。同時，也要清醒認識到政和縣河長制工作還存在不少差距和不足，比如河道“四亂”問題治理依舊存在問題數(shù)量大，部分問題整改不到位和反彈回潮的現(xiàn)象，等等，從中也可以看出各級河長職責落實還不夠到位，治理監(jiān)管體系還存在漏洞，大家務(wù)必引起高度重視，盡快落實整改。

接下來，我們按照省政府趙龍省長“生態(tài)資源就是政和最好的稟賦，要堅決守護好綠水青山”的要求，聚焦爭當生態(tài)文明建設(shè)典范，把巡河交水作為深化拓展河長制工作的重要抓手，作為持續(xù)推動河長制工作爭先進位的有效手段，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動各級各有關(guān)部門像抓經(jīng)濟工作一樣抓巡河交水，守牢“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的底線，創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

二是扛牢責任、齊抓共管。實施巡河交水工作制度，就是推動從村級河長開始，水質(zhì)從上游交給下游、上任交給下任，一段一段交、一級一級交，從而發(fā)現(xiàn)哪里出了問題，精準分析是農(nóng)業(yè)面源污染還是畜禽養(yǎng)殖污染等引起的問題，真正找準病癥，進一步鞏固好、提升好流域內(nèi)的水質(zhì)。巡河交水工作既要“巡”，更重要的是在“治”，關(guān)鍵要把擔子挑起來、把責任扛起來，以“聯(lián)合巡”深化“聯(lián)動治”，進一步完善跨村域、鄉(xiāng)域、縣域聯(lián)動治理機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)交水、村村交水。

一方面，要凝聚合力，從“單打獨斗”到“握指成拳”。政和縣河長辦要牽頭抓總，統(tǒng)籌各流域協(xié)作，實行重點任務(wù)“三化五定”閉環(huán)管理，每月組織不少于一次跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村巡河護河行動，重點對河道“四亂”問題、入河排污口、農(nóng)業(yè)面源污染等重點問題及整治情況進行巡查，并建立“斷面水質(zhì)清單”“涉河問題清單”“工作督導落實清單”，采用“四不兩直”方式“回頭看”，實地復查和無人機復核，適時周調(diào)度、月通報，推動問題整改閉環(huán)銷號。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對巡河交水的工作方案和導則的學習培訓，熟練掌握工作流程和要求，嚴格落實“黨政主要領(lǐng)導一月一推進、分管領(lǐng)導一周一例會推動”的要求，堅持問題導向，全面落實交接斷面水質(zhì)清單、涉河問題清單、工作督導落實清單，著力抓重點、解難題、促提升，確保任務(wù)目標和措施落實到位。要堅持問題導向，組建衛(wèi)片圖斑核查工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好衛(wèi)片圖斑核查工作，并對照核查時限，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)，對標抓實整治。

政和縣生態(tài)環(huán)境局要牽頭抓好國、省控及小流域斷面水質(zhì)問題排查溯源，建立問題清單，跟蹤督導屬地抓好整改，尤其是對于跨鄉(xiāng)域問題的整治，要納入巡河交水整治重點內(nèi)容，強化信息共享機制，共同抓好整改落實。

政和縣城管局、住建局要督導抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村交界區(qū)等重點薄弱部位的“三整治”（整治發(fā)現(xiàn)問題、“小散亂”排水、小微水體）、“三消除”（消除城鄉(xiāng)黑臭水體、污水入河直排口、污水管網(wǎng)空白點）、“三提升”（提升污水處理能力、排水許可管理水平、技術(shù)治理水平）等工作成效，提高水體管護水平。

各成員單位要加強配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享，在工作推進和問題治理上形成合力，在水質(zhì)提升、涉河問題整治、督導問題落實上加強督導，推動上下游、左右岸緊密合作，全面提升管護能力。

另一方面，要強化考核，從“權(quán)責不明”到“責無旁貸”。要組織好離任考核交接，將各級河長落實巡河交水工作情況納入領(lǐng)導干部自然資源離任審計范圍，在離任后一個月內(nèi)，要全面梳理工作履職情況（包括河湖長制工作思路、工作目標、存在問題、建議措施以及已明確需開展但尚未完成的重要工作等情況），形成工作清單、問題清單、責任清單，確保河長制工作延續(xù)性。要常態(tài)化推進河長制考核，細化明確考核辦法、獎懲措施，健全完善月通報、季考核、年總評機制，對各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村落實巡河交水工作情況進行年度綜合考評。對工作落實好、水質(zhì)提升成效突出的單位或個人，進行正向激勵；對工作落實不到位、問題整改不力、流域水質(zhì)下降明顯的要予以提醒、約談、通報、問責，強力推進責任落實。同時，要做好巡河交水分級考核，加快建立一整套評估體系，邀請有權(quán)威的第三方進行監(jiān)測評估，采取點對點通報的方式，督促流域河長、河道專管員抓好問題整改。

三是系統(tǒng)推進、提升質(zhì)效。河長制工作是一項長期性工作，要樹牢系統(tǒng)觀念，持續(xù)厚植綠色生態(tài)底色，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐政和綠色高質(zhì)量發(fā)展。

一要用項目的理念抓保護。強化項目意識，圍繞揚長補短，持續(xù)策劃爭取一批水環(huán)境治理與保護項目，系統(tǒng)推進流域綜合治理，深化畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖整治，加強工業(yè)污染和城市黑臭水體治理，全面提升城鄉(xiāng)生活污水收集率，加快備用水源地項目建設(shè)，持續(xù)抓好西津和坤口國控斷面等水質(zhì)整治，讓水清岸綠、魚翔淺底成為常態(tài)。

二要用改革的辦法抓保護。持續(xù)探索護河新模式，鞏固拓展跨省域巡河交水成果，積極探索具有政和特色的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組聯(lián)動治理機制，深入挖掘保護生態(tài)的村規(guī)民約等傳統(tǒng)和習俗，及時總結(jié)提升經(jīng)驗做法，并加強聯(lián)合巡河、聯(lián)動治理工作成效和典型經(jīng)驗宣傳報道，激發(fā)全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力，營造共管共治的濃厚氛圍。

三要用科技的力量抓保護。加強數(shù)字賦能河長制信息化建設(shè)，建立“電子河長”巡河管理機制，織密織牢河湖治理“保護網(wǎng)”。要深化落實“天地網(wǎng)”管理辦法，嚴格河湖水域岸線空間管控，深化大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)應(yīng)用，依托河湖長制信息管理平臺，加強源頭預(yù)防、過程管控、問題整治，構(gòu)建“天上看、地上查、網(wǎng)上管”工作機制，推動河湖長“巡河交水制”工作提質(zhì)增效。（供稿單位：政和縣河長辦 作者：楊則生 宋李清 ）