接續(xù)出臺“便利南平”十二條措施、新十條措施、《南平市深化拓展新一輪“便利南平”若干措施》等優(yōu)化營商環(huán)境綜合改革政策；

《南平市打造“綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺” 以“四鏈”融合激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能》《南平市創(chuàng)新建立“企呼我應”機制 構建增值化為企服務新生態(tài)》《南平市改善投資環(huán)境增強招商引力 閩江航運開啟“通江達?！毙聲r代》等入選福建省2024年第一批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法，并在全省推廣；

《南平市推進“全鏈條”政務服務改革激發(fā)經(jīng)營主體活力》《南平市“碼上辦事”助力“馬上辦”提升政務服務辦事》等入選福建省2024年第一批政務服務改革典型經(jīng)驗做法，并在全省推廣；

……

成績的背后，折射出我市積極構建增值化為企集成服務模式，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷激發(fā)企業(yè)活力，加快釋放發(fā)展?jié)撃艿牧己镁置?。近年來，我市深入貫徹習近平總書記“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”的重要指示，緊緊圍繞打造一流營商環(huán)境、做好一流政務服務，通過建立“一個服務套餐、一個服務機制、一個服務模式”等為企集成服務平臺機制，推動涉企服務從一個點向整個面、一個環(huán)節(jié)向全鏈條、便捷服務向增值服務迭代升級，構建全鏈條、全天候、全過程的精準便捷、優(yōu)質(zhì)高效的為企服務新生態(tài)。

讓“近者悅”，讓“遠者來”。2024年以來，全市累計新登記法人企業(yè)增加3907家，政策面惠及經(jīng)營主體累計超12.94萬戶次，南平市場主體滿意度連續(xù)三年位居全省第一。

“一件事”服務套餐打開惠企新模式

8月初，建甌市盛安物流有限公司負責人楊女士來到建甌市政務服務中心，將一面錦旗送到“高效辦成一件事”綜合窗口，向工作人員表示感謝。

原來，楊女士致電建甌市政務服務中心，咨詢運輸企業(yè)《道路運輸經(jīng)營許可證》《道路運輸證》的申辦相關事宜?！案咝мk成一件事”綜合窗口工作人員在了解實際情況后，為楊女士提供“一對一”遠程幫辦服務，通過福建省網(wǎng)上辦事大廳“高效辦成一件事”專窗，楊女士在家中順利完成“開辦運輸企業(yè)一件事”的申請。審批人員根據(jù)企業(yè)簽訂涉企經(jīng)營許可事項告知承諾書，簡化審批程序，當場作出行政審批。

“開辦運輸企業(yè)一件事”是“高效辦成一件事”的重點事項之一。近年來，我市聚焦企業(yè)群眾辦事“多頭跑、流程多、材料雜”等問題，以“集成辦、承諾辦、跨域辦、免申辦”為重點，按照“先行落地一批、加快推進一批、賦能提升一批、先行先試一批”，持續(xù)推動“高效辦成一件事”擴面增效。

——“生命周期”流程重塑。選取社會關注的高頻熱點領域，梳理關聯(lián)性強、辦事需求大、辦事頻率高的企業(yè)和群眾全生命周期“一件事”清單56個，并按照不同辦理情形統(tǒng)一事項名稱、申請材料、辦理流程、辦理時限等基本要素，實現(xiàn)無差別受理、同標準辦理。

——“數(shù)據(jù)壁壘”集成聯(lián)辦。依托南平市政務數(shù)據(jù)匯聚平臺，匯聚81個政府部門30.62億條數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)共享推動業(yè)務協(xié)同和流程優(yōu)化，實現(xiàn)辦事申請材料減少65%以上、審批環(huán)節(jié)精簡60%以上、承諾時限壓縮70%以上，累計惠及群眾企業(yè)超200萬人次（個）。

——“標準規(guī)范”鞏固推廣。作為起草方和首創(chuàng)方，推動《政務服務“一件事”集成套餐服務要求》省級地方標準獲批發(fā)布，確立組織要求、事項要求、辦事指南要求、平臺要求、服務要求、監(jiān)督檢查與評價改進等6個方面標準，推動“高效辦成一件事”辦理規(guī)范化。

“企呼我應”讓企業(yè)順心又安心

“‘企呼我應’是一個完善且快捷為企業(yè)服務的渠道。希望這個平臺能夠共享更多對企業(yè)有幫助的資訊，幫助企業(yè)解決困難和問題，助力企業(yè)發(fā)展?！?/p>

“當時，我只是抱著試一試的心態(tài)打了968871服務企業(yè)熱線電話提出訴求，沒想到1個工作日內(nèi)就有工作人員聯(lián)系我。”

“‘企呼我應’辦事就是快！”

……

前段時間，南平團市委、市工信局、市政務服務中心和市青年聯(lián)合會聯(lián)合開展服務青年面對面——青年企業(yè)家走進“企呼我應”平臺活動。青年企業(yè)家代表們結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展實際建言獻策，紛紛表示通過活動更加了解了“企呼我應”平臺，也對平臺未來的發(fā)展充滿期待，希望平臺能夠持續(xù)優(yōu)化功能，提供更加便捷高效的服務。

近年來，我市聚焦企業(yè)訴求“渠道少、反饋慢、信息差”等問題，創(chuàng)新建立“企呼我應”機制，按照“無事不擾、有事上門、周到服務”要求，通過線上全閉環(huán)紓困、線下全覆蓋服務，健全面對面溝通、點對點服務、鍵對鍵聯(lián)系的服務體系，推動涉企問題高效閉環(huán)解決，提升企業(yè)的滿意度和獲得感。

——搭建“全天候”受理平臺。依托市中小企業(yè)服務中心線下設置“企呼我應”服務窗口、開設“968871”24小時熱線電話，全天候“面對面”“點對點”受理企業(yè)訴求；線上在“掌上南平”APP和政府網(wǎng)站搭建“企呼我應”專欄，企業(yè)可隨時隨地“鍵對鍵”提交訴求。

——打造“全鏈條”辦結(jié)體系。組建項目建設、金融、稅務、法律、科技、商務、物流、人才用工等8大服務團，從服務主體、訴求辦理、分析研判等方面建立運行機制，實行“企業(yè)開單—服務平臺派單—服務團接單—企業(yè)評單”的閉環(huán)服務模式，做到簡單事項即收即辦、當天回復，復雜事項平臺分辦、限時辦結(jié)。截至目前，累計辦結(jié)717件企業(yè)反映的各類訴求，企業(yè)滿意度達99.44%。

——建立“全方位”監(jiān)管體系。對所有訴求件實行一案一卡，詳細記錄并跟蹤訴求件的辦理情況，對企業(yè)不滿意的訴求件實行復核督辦，直至問題解決、銷號。健全定期評議機制，建立由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表組成的評議代表庫，每季度抽取代表召開企業(yè)訴求件辦理情況評議會議，對企業(yè)不滿意和投訴類訴求件辦理情況進行集中評議。

“免申即享”讓政策紅利直達助企

“不需要申報和提交資料，達到標準后財政資金自動到賬，很方便、很貼心，對我們企業(yè)來說更加便捷了?！备＝ǘ攀夏緲I(yè)有限公司相關負責人在“免申即享”平臺辦理完省企業(yè)技術中心認定獎勵資金業(yè)務后如是說。

今年以來，邵武市工信和商務局依托“免申即享”平臺積極兌現(xiàn)各項惠企政策。通過平臺篩選，福建杜氏木業(yè)有限公司符合申報條件，系統(tǒng)向杜氏木業(yè)發(fā)送短信，告知政策經(jīng)辦人上平臺兌現(xiàn)政策，企業(yè)無需提前申報，只需在平臺上提交企業(yè)賬戶名稱等相關信息，經(jīng)工作人員審核無誤后，直接通過平臺向企業(yè)撥付獎補資金。

企業(yè)申報獎補資金常常遭遇“政策找不到、條件看不懂、材料一大堆、申報靠腿跑、進度不清楚、資金等半年”等“絆腳石”，政策落地難度大。

為此，我市聚焦惠企紅利“政策散、流程繁、到賬難”等問題，推出“免申即享”服務，提質(zhì)增面打通政策制定、兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)的“梗阻”，讓政策紅利直達企業(yè)。

——搭建統(tǒng)一政策平臺。依托“政企直通車”平臺，開發(fā)建成“免申即享”政策兌付平臺，并將平臺功能延伸至掌上南平 APP。企業(yè)通過平臺注冊，提交銀行賬號，即可享有惠企資金“免申即享”的快捷兌付，實現(xiàn)政策兌現(xiàn)由“跑多門、找多頭”向“一網(wǎng)辦、一鍵兌”轉(zhuǎn)變。截至目前，“免申即享”平臺政策瀏覽數(shù)超184.4萬人次，兌現(xiàn)各類政策資金達29.7億元。

——強化清單動態(tài)管理。制定惠企政策“免申即享”事項清單，涵蓋工信、科技、文旅、人才等領域，推動惠企政策應上盡上、能上則上，并定期持續(xù)滾動更新“免申即享”事項清單，推進惠企政策精準公開，保障企業(yè)知情權，最大限度幫助企業(yè)享受政策紅利。今年以來，全市共上線“免申即享”政策清單363項。

——優(yōu)化資金兌付流程。簡化優(yōu)化“免申即享”惠企政策發(fā)放條件和兌現(xiàn)程序，并采取“三免一授權”方式進行兌現(xiàn)獎補資金，兌現(xiàn)程序從原先所需的“企業(yè)申請、部門受理、部門審核、政府審批、資金撥付、部門兌現(xiàn)”6個環(huán)節(jié)，縮減至“信息匹配、資金撥付”2個環(huán)節(jié)，有效簡化資金審批流程，現(xiàn)已實現(xiàn)惠企資金上線到賬時間不超過5個工作日。

暖心“下午茶”，架起溝通新橋梁

清茶一杯待客，暢談發(fā)展心聲。

日前，建陽區(qū)企業(yè)家下午茶活動中心，“與您相約 鑒盞吃茶——建陽區(qū)（武夷新區(qū)）企業(yè)家‘下午茶’”（第五十四期）如期而至。

“希望通過政府能多開展企業(yè)家座談會，幫助擴大‘潭陽七賢’醬酒系列品牌文化和茶葉品牌文化的宣傳?！?/p>

“園區(qū)內(nèi)的污水處理站已順利完成建設并正式投入運行，希望進一步完善園區(qū)排污管道建設，保證高效、穩(wěn)定地處理企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類污水，讓排放水質(zhì)符合國家及地方環(huán)保標準。”

“在黨委、政府的支持下，企業(yè)發(fā)展順利，目前需要更多的工人，希望在招工方面給予企業(yè)幫助?！?/p>

……

在茶香四溢、自然輕松的氛圍下，參會人員以茶相約——在品茶中分享經(jīng)驗，以茶解憂——在品茶中解決困難，以茶為媒——在品茶中對接資源，以茶論道——在品茶中碰撞思維。

考慮到有的企業(yè)提出的問題可能涉及商業(yè)機密和知識產(chǎn)權保護，建陽區(qū)在下午茶活動中心還設置了3個單獨茶室，方便企業(yè)和政府人員單獨溝通交流。

近年來，我市聚焦政企溝通“距離遠、聯(lián)系疏、渠道少”等問題，持續(xù)開展“企業(yè)家下午茶、晚餐會”服務活動，暢通政企溝通渠道，拉近政企心靈距離，讓企業(yè)發(fā)展藍圖與政府發(fā)展規(guī)劃實現(xiàn)“雙向奔赴”。

活動由所在縣（市、區(qū)）黨政主要領導及市本級三大產(chǎn)業(yè)組團主要負責人參加，企業(yè)家自主報名，不進行特定邀請，各地黨政主要領導與企業(yè)家零距離“聊發(fā)展、謀未來、談預期、增信心”。今年以來，各縣（市、區(qū)）共開展活動119場，“企業(yè)家下午茶、晚餐會”已形成常態(tài)化機制。

發(fā)展無止境，改革無窮期。南平將依托優(yōu)質(zhì)資源，凝聚各級力量，推動營商環(huán)境從“政府端菜”到“企業(yè)點菜”轉(zhuǎn)變，從“辦事繁瑣”向“高效辦結(jié)”轉(zhuǎn)變，以更高標準、更大力度、更實舉措，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，形成強大的招商引資“磁場”，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”。