南平市人大常委會發(fā)揮職能作用,積極主動作為,多方協(xié)同發(fā)力——金融改革向“綠”而行
金融是“國之大者”。2020年10月,我市正式啟動省級綠色金融改革試驗區(qū)建設(shè),開始探索閩北綠色金融發(fā)展的有效路徑。
“省級綠色金融改革試驗區(qū)工作進展情況怎么樣?”“推進過程中存在什么困難和問題?”“改革越往下走越難,下一步準備重點突破哪個方面?”……帶著一連串的疑問,市人大常委會近年來持續(xù)組織調(diào)研組赴全市各地開展調(diào)研工作。市人大財經(jīng)委充分發(fā)揮計劃預(yù)算審查監(jiān)督作用,在開展年度計劃、“十四五”規(guī)劃綱要(草案)以及中期評估等審查監(jiān)督中,著力推動破解綠色發(fā)展融資難、融資貴問題,促進營造一流營商環(huán)境。
在市人大常委會的密切關(guān)注和監(jiān)督推動下,綠色金融改革成果豐碩。
截至目前,我市綠色信貸余額357.83億元,占全部貸款比重11.57%;推動福建首個“國家碳計量中心”落戶南平,設(shè)立全省首個具備交易所業(yè)務(wù)功能的“福建武夷國際茶葉交易中心”,實現(xiàn)省級綠色產(chǎn)業(yè)基金落地;制定出臺《南平市綠色企業(yè)和綠色項目認定辦法》,建立綠色金融地方標準;全國首創(chuàng)扶貧碳匯項目“一元碳匯”,并在南平全市推廣。
綠色金融改革成效如何,要在實施鄉(xiāng)村振興這個重大戰(zhàn)略的生動實踐中加以檢驗。
《關(guān)于深化普惠金融服務(wù)全面助力鄉(xiāng)村振興的建議》《關(guān)于提升農(nóng)村中小金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力的建議》《關(guān)于調(diào)動民間資本和金融資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議》《關(guān)于通過金融賦能助力特色農(nóng)產(chǎn)品做強做優(yōu)的建議》……南平市人大代表積極建言獻策,一件件建議,凝聚著代表的履職心血和對金融助力鄉(xiāng)村振興的熱切期盼。
市人大常委會高度重視代表建議督辦,通過重點督辦、辦理情況“回頭看”等方式,推動建議辦理工作,市政府及有關(guān)承辦單位認真辦理落實,進一步推動“綠色金改”走深走實。
金融部門深耕“三農(nóng)”沃土,成績喜人:“科特貸”“綠色打分卡”分別獲得2020、2021年度全省“十大金融創(chuàng)新項目”;推出的“綠色轉(zhuǎn)型貸”“林業(yè)碳匯貸”“森林生態(tài)銀行”等6項創(chuàng)新金融產(chǎn)品被列入福建省綠色金融改革可復(fù)制可推廣創(chuàng)新成果。光澤縣積極創(chuàng)建全國首個“水生態(tài)銀行試點”。《光澤縣“水美經(jīng)濟”案例》作為福建省唯一案例,入選自然資源部第二批《生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制典型案例》。
謀劃和推動環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設(shè),是南平深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,用環(huán)帶這個“外圈”來保護武夷山國家公園這個“內(nèi)圈”,努力構(gòu)筑國家公園安全格局,打造“南平模式”的探索實踐。市人大常委會認真落實市委部署,聚焦金融助力國家公園保護發(fā)展,靶向發(fā)力,著力提高監(jiān)督質(zhì)效,持續(xù)推動環(huán)帶建設(shè)。
今年5月,市人大常委會調(diào)研組赴建陽、邵武、武夷山、光澤四個環(huán)帶縣(市、區(qū)),通過召開座談會、實地察看等方式開展金融助力環(huán)帶建設(shè)專題調(diào)研。6月30日,市六屆人大常委會第十九次會議聽取和審議了市政府《關(guān)于金融支持環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設(shè)工作情況的報告》,常委會組成人員就強化金融支持、環(huán)帶項目市場化運營、項目收益、金融風(fēng)險防范等方面展開深入的討論,提出要提高思想認識、加強運營管理、統(tǒng)籌金融支持、強化政策創(chuàng)新等審議意見。
市政府認真辦理落實市人大常委會的審議意見,聚焦環(huán)帶建設(shè),引導(dǎo)轄區(qū)金融機構(gòu),積極探索綠色金融支持生態(tài)文明建設(shè)的有效路徑,大膽嘗試金融支持以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)的具體措施,出臺了《金融支持環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設(shè)“四大行動”工作方案》,以國家公園建設(shè)帶動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),積極構(gòu)建“1+4”高質(zhì)量金融服務(wù)模式,通過強化金融助力引導(dǎo)社會資本協(xié)同發(fā)力,促進國家公園保護,帶動生態(tài)紅利從核心輻射至全域。截至目前,轄區(qū)銀行機構(gòu)累計發(fā)放“四大行動”系列綠色金融貸款72億元。
綠色金融改革已進入深水區(qū),市人大常委會將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,持續(xù)發(fā)力,久久為功,助力全面深化綠色金融改革,為南平經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大力量。
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