南平市商務(wù)局:打造“流通助理”隊(duì)伍 助力山鄉(xiāng)巨變
習(xí)近平總書記在2002年《求是》雜志發(fā)表的《努力創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制》署名文章中指出:“南平市向農(nóng)村選派干部,即選派村黨支部書記、科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通助理這一做法是對市場經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的有益探索,值得認(rèn)真總結(jié)?!倍嗄陙?,我們牢記囑托、實(shí)干作答,深入傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),聚焦“三農(nóng)”突出問題,打造“流通助理”隊(duì)伍,先后選派流通助理7批、736人次,駐點(diǎn)開展流通服務(wù),有力推動閩北山鄉(xiāng)巨變。
著力提升農(nóng)貨流通“組織化”。2021年3月,習(xí)近平總書記來福建考察首站到了南平,他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持綠色發(fā)展方向,強(qiáng)化品牌意識,優(yōu)化營銷流通環(huán)境,打牢鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記的殷切期望,始終指引我們不斷把選派“流通助理”工作做深做實(shí)。我們緊緊抓住“人”這一關(guān)鍵,依托流通助理引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建立行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等新型流通中介組織,通過把分散的農(nóng)戶組織起來,結(jié)成利益共同體。通過牽頭組建專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和集約化水平,市場競爭力顯著增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計,我市流通助理累計領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社組織2546家,帶動超10萬戶農(nóng)戶參與。聚焦以“智”賦能,流通助理們積極探索創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制,通過革新鄉(xiāng)村發(fā)展思路,實(shí)施“集體+公司+農(nóng)戶”三變改革,提升農(nóng)村流通組織化程度,實(shí)現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、村民變股東”,光澤縣山頭村、政和縣念山村等一批駐點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興水平得到較大提升。
著力健全流通渠道“平臺化”。如何擺脫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平低、農(nóng)產(chǎn)品賣難等“三農(nóng)”困境,始終是困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的一大難題。20多年來,我們始終將“積極引導(dǎo)農(nóng)民大力拓展市場,把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價錢”作為流通助理開展工作的主要目標(biāo)任務(wù)之一,鼓勵流通助理通過產(chǎn)銷對接、招商引薦、品牌建設(shè)等方式,搭建流通平臺,更好解決農(nóng)產(chǎn)品終端銷售問題。通過構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)絡(luò)平臺,暢通市場信息,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場化進(jìn)程。如建陽區(qū)流通助理引導(dǎo)30多家合作社(農(nóng)戶)與萬商惠購超市契約合作,設(shè)立超市“助農(nóng)專區(qū)”,直采蔬菜水果品類達(dá)130余種,涵蓋帶動11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30多家種植戶,交易金額超800萬元。通過構(gòu)建招商引薦平臺,拓寬農(nóng)貨銷售渠道。如流通助理通過駐滬招商專員引進(jìn)上海明康匯生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán),與我市多個縣(市、區(qū))簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議和產(chǎn)品采購協(xié)議,幫助南平優(yōu)質(zhì)“土特產(chǎn)”走出山區(qū)。通過構(gòu)建區(qū)域公用品牌平臺,不斷提升農(nóng)貨產(chǎn)值。流通助理們幫助農(nóng)戶注冊商標(biāo)、申請認(rèn)證,協(xié)助創(chuàng)建“武夷山水”“建字號”“南武夷”“政和我意”“樵夫家園”等區(qū)域公用品牌120多個。通過構(gòu)建農(nóng)貨實(shí)體銷售平臺,持續(xù)補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,有效解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。據(jù)統(tǒng)計,我市已建立縣域綜合商貿(mào)服務(wù)中心10個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心108個、村級便民商店1155個、縣級物流配送中心10個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)187個。
著力增強(qiáng)流通手段“數(shù)字化”。1998年10月,時任福建省委副書記習(xí)近平同志出席在建陽召開的全省農(nóng)科教結(jié)合示范區(qū)(縣)對口聯(lián)系共建工作座談會上強(qiáng)調(diào):“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育”。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,多年來,我們始終堅(jiān)持與時俱進(jìn),用好科技手段,賦能農(nóng)產(chǎn)品流通。利用電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等項(xiàng)目載體,鼓勵流通助理積極搭建網(wǎng)銷平臺、培育新農(nóng)人,系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。通過搭建網(wǎng)銷數(shù)字化平臺,縮短流通服務(wù)的“最后一米”。如,延平區(qū)流通助理探索搭建線上商城、區(qū)塊鏈認(rèn)養(yǎng)流通平臺,對接26家農(nóng)業(yè)基地,助推農(nóng)產(chǎn)品銷售金額達(dá)6165萬元。通過培育新農(nóng)人,筑牢數(shù)字化發(fā)展人才基礎(chǔ)。松溪縣通過組織流通助理、農(nóng)戶參加抖音直播培訓(xùn),開展各類直播1825場次,農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)702.57萬元。武夷山通過舉辦直播大賽,用以賽代訓(xùn)的方法激發(fā)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)熱情,涌現(xiàn)出“茶癮阿勝”“鄉(xiāng)愁沈丹”等一批極具實(shí)力的鄉(xiāng)土直播人才。據(jù)統(tǒng)計,我市現(xiàn)有電商直播基地32個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級電商服務(wù)站點(diǎn)366個,可網(wǎng)購網(wǎng)銷的行政村1612個,電商服務(wù)覆蓋率達(dá)97.7%。根據(jù)浪潮大數(shù)據(jù)分析,今年1-11月我市累計網(wǎng)絡(luò)零售額163.4億元,增速19%,增幅排名全省第2名。其中,農(nóng)村累計網(wǎng)零額119.4億元,增速35.4%,農(nóng)產(chǎn)品累計網(wǎng)零額50.9億元,增速27.9%。農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品銷售成為帶動我市電商發(fā)展的一個重要增長極。
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