順昌要聞 | 南平順昌:堅(jiān)持法治引領(lǐng) 創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制打造森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的樣板
大武夷新聞網(wǎng)訊 福建省南平市順昌縣圍繞森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),勇于探索、先行先試,創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制,奮力打造生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“順昌樣板”。日前,順昌縣“法治賦能森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)”被評(píng)為“全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。
順昌縣俯城區(qū)一角(順昌縣融媒體中心供圖)
順昌縣地處福建省西北部,全縣林地面積250萬(wàn)畝,森林覆蓋率80.37%,是中國(guó)杉木之鄉(xiāng)、竹子之鄉(xiāng)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。順昌縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想,用法治方式踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,圍繞森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制,奮力打造生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“順昌樣板”。順昌“森林生態(tài)銀行”入選自然資源部《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例(第一批)》并向全國(guó)推廣,森林生態(tài)銀行及“碳匯+”創(chuàng)新項(xiàng)目榮獲“保爾森可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)自然守護(hù)類(lèi)別”年度大獎(jiǎng)。
聚焦綠水青山價(jià)值“可量化”
探索建立森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)估機(jī)制
順昌森林生態(tài)銀行存折(順昌縣融媒體中心供圖)
堅(jiān)持依法履職,完善政府承擔(dān)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。針對(duì)森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值度量難、抵押難、交易難等瓶頸難題,順昌縣政府在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)并在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,印發(fā)《“森林生態(tài)銀行”試點(diǎn)實(shí)施工作方案》,在全國(guó)創(chuàng)新試點(diǎn)“森林生態(tài)銀行”建設(shè),著力將分散的林業(yè)資源規(guī)?;?、集約化,打通資源變資產(chǎn)的通道,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。截至目前,順昌縣“森林生態(tài)銀行”累計(jì)將9.71億元資金導(dǎo)入全縣林業(yè),盤(pán)活森林資源7.93萬(wàn)畝,惠及涉林企業(yè)、林農(nóng)6730戶(hù)。
聚焦綠水青山價(jià)值“可實(shí)現(xiàn)”
探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值交易機(jī)制
掃碼支付“一元碳匯”(順昌縣融媒體中心供圖)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,健全完善行政決策機(jī)制,做到科學(xué)民主依法決策。針對(duì)森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變現(xiàn)難、交易渠道不暢、交易制度缺失、交易市場(chǎng)不充分不完備等難點(diǎn)問(wèn)題,問(wèn)計(jì)于民、惠策于民,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯,在全國(guó)首創(chuàng)“一元碳匯”試點(diǎn)項(xiàng)目,將碳匯項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的碳匯增量,通過(guò)微信小程序掃碼方式,以1元10千克的價(jià)格向社會(huì)公眾銷(xiāo)售,項(xiàng)目可持續(xù)期30年。制訂《“一元碳匯”交易資金監(jiān)督管理使用辦法(試行)》,明確資金使用范圍主要用于林業(yè)植綠復(fù)綠、生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)助,建立專(zhuān)用賬戶(hù),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,有力保障“一元碳匯”交易資金規(guī)范運(yùn)行。
聚焦綠水青山價(jià)值“可持續(xù)”發(fā)展
探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值保障機(jī)制
堅(jiān)持遵循生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)齊抓共管原則,充分發(fā)揮行政執(zhí)法與司法協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,整合警長(zhǎng)、林長(zhǎng)以及各職能部門(mén)力量,成立聯(lián)合執(zhí)法中心。創(chuàng)新“生態(tài)警務(wù)”工作機(jī)制,嚴(yán)密巡防守護(hù),維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。制定《關(guān)于建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的工作意見(jiàn)》,推進(jìn)線(xiàn)索互通、協(xié)作取證、聯(lián)合執(zhí)法,合力保護(hù)森林生態(tài)資源。有效提升生態(tài)管護(hù)能力,有力保障生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。2021年以來(lái),先后審結(jié)全國(guó)首例碳匯認(rèn)購(gòu)案、全國(guó)首宗“以碳代償”公益訴訟案。
生態(tài)興則文明興。順昌縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以高質(zhì)量法治政府建設(shè)引領(lǐng)綠色高質(zhì)量發(fā)展,為法治護(hù)航生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)更多“順昌智慧”。(供稿單位:順昌縣融媒體中心)
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