屏山君 | 尋找鄉(xiāng)村振興“新坐標(biāo)”
原屬不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的古田會議會址景區(qū)、梅花山華南虎園生態(tài)旅游景區(qū),因上杭縣在全省率先實(shí)施撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄、一家企業(yè)經(jīng)營,“紅綠”資源互補(bǔ),游客量持續(xù)增長。初夏時節(jié),走進(jìn)龍巖上杭縣,聆聽發(fā)展故事,恰似打開了一扇觀察城鄉(xiāng)共富共美實(shí)踐的窗口。
福建日報記者 肖春道 攝
5月30日,全省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場會在上杭召開。省市縣黨政“一把手”走進(jìn)田間地頭,看發(fā)展變化,聽成功經(jīng)驗(yàn),共同探討福建特色鄉(xiāng)村振興之路。
從南平邵武,到漳州東山,再到龍巖上杭,我省已連續(xù)三年召開全省學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會,凸顯“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)在鄉(xiāng)村振興中獨(dú)特而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義,深刻彰顯福建久久為功推動山海協(xié)同、鄉(xiāng)村全面振興的堅定決心。
新征程上,以“千萬工程”為牽引和龍頭、美麗鄉(xiāng)村為底色、未來鄉(xiāng)村為愿景、共同富裕為追求,走好特色鄉(xiāng)村振興之路,福建又有哪些故事與經(jīng)驗(yàn)?屏山君為你一一解讀。
(一)
費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國》中開篇明義:“從基層上看去,中國社會是鄉(xiāng)土性的?!睆泥l(xiāng)土中國到城鄉(xiāng)中國,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化是復(fù)雜而艱難的。而今,當(dāng)我們談?wù)摗肮餐辉!保钇D巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。
習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃推動的“千村示范、萬村整治”工程,從農(nóng)村環(huán)境整治入手,由點(diǎn)及面、迭代升級。
二十余載深耕,其精髓要義始終如一:尊重規(guī)律、立足實(shí)際、系統(tǒng)推進(jìn)。它不僅造就了萬千生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,更造福了萬千農(nóng)民群眾,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了彌足珍貴的“成功密碼”與“實(shí)踐范本”。
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),其核心要義,在于探尋一條根植本土、契合規(guī)律的振興之路。
上杭縣舊縣鎮(zhèn)蘭田村建設(shè)“水尚蘭田”營地,打造集觀光、餐飲、垂釣、采摘和民俗體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地。上杭縣委宣傳部供圖
探路鄉(xiāng)村全面振興,福建擁有獨(dú)特的歷史積淀與實(shí)踐優(yōu)勢。
從擺脫貧困到山海協(xié)作,從“造福工程”到“脫貧致富奔小康”,習(xí)近平總書記在福建工作17年半,始終關(guān)心關(guān)注農(nóng)村發(fā)展,開創(chuàng)性提出了一系列重要理念、推進(jìn)了一系列重大實(shí)踐,創(chuàng)造了寶貴的思想財富、精神財富和實(shí)踐成果。
在寧德工作期間,他提出“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”的思路,為寧德指明一條“弱鳥先飛”發(fā)展路徑。針對我省人多地少、農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富的特點(diǎn),他高瞻遠(yuǎn)矚地提出,福建要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、大農(nóng)業(yè),搞好農(nóng)業(yè)多種功能開發(fā)……
壽寧下黨鄉(xiāng)新貌。卓仕尉 攝
如何挖掘獨(dú)特的資源稟賦,讓八閩鄉(xiāng)村展現(xiàn)出個性與活力?福建學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),高處謀劃、實(shí)處落子。
2019年,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略剛提出不久,福建便啟動“千村試點(diǎn)、萬村推進(jìn)”工作,全省共確定1000個試點(diǎn)村,形成了一批各具特色的鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)典型;
2023年12月,福建又出臺實(shí)施意見,開展“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程,并將其納入2024年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目;
出臺實(shí)施《關(guān)于以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見》,開展首批9個城鄉(xiāng)融合試點(diǎn),認(rèn)定首批24個省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和255個示范村……福建正以一系列精準(zhǔn)有力的政策組合拳,著力撬動鄉(xiāng)村振興與繁榮。
“千萬工程”的經(jīng)驗(yàn)之光,照亮前路。今天的鄉(xiāng)村全面振興,既是對“城鄉(xiāng)中國”深沉命題的時代回應(yīng),更是對“共同富?!鼻f嚴(yán)承諾的堅定奔赴。
(二)
福建山海兼?zhèn)?、鄉(xiāng)村形態(tài)各異,美麗鄉(xiāng)村怎么建、建成什么樣?
聆聽了各地的發(fā)言后,屏山君深刻感受到“千萬工程”二十年積淀的經(jīng)驗(yàn),不僅是方法論的寶庫,更是創(chuàng)新力的不竭源泉。
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),絕非簡單照搬。屏山君邊聽邊記邊思考,梳理出幾條福建鄉(xiāng)村振興中蘊(yùn)含的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一種發(fā)展:“城”與“鄉(xiāng)”的交融互促。以“全域融合”打破壁壘,優(yōu)化空間布局,把縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)作為一個整體,讓城鄉(xiāng)各展其長。昔日“二元分割”正邁向“功能互補(bǔ)”,詮釋了“各美其美、美美與共”的融合新局。
比如,漳州立足水果、水產(chǎn)、花卉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌,推動特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,不斷壯大縣域富民產(chǎn)業(yè);平潭系統(tǒng)謀劃城鄉(xiāng)空間布局,推動城鄉(xiāng)供水、污水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施一體建設(shè)。
漳浦鮑魚入選2025年第一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。圖源:海上漳州
一種活力:“形”與“魂”的共生共榮。一手抓風(fēng)貌塑形,以鄉(xiāng)村“五個美麗”建設(shè)扮靚顏值;一手抓文化鑄魂,弘揚(yáng)時代新風(fēng),深挖農(nóng)耕文化,精進(jìn)鄉(xiāng)村治理,提振精氣神。
比如,龍巖堅持“原生態(tài)、低成本、有特色”的理念,發(fā)動黨員、新農(nóng)人等力量,以“微改造、精提升” 煥發(fā)鄉(xiāng)村新貌。荔城區(qū)實(shí)施村黨組織“分賽道爭上游”行動,建立基層治理協(xié)同中心,推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)格化基層治理。
一種理念:“綠”與“富”的雙向奔赴。既厚植山水林田湖的生態(tài)家底,留住青山綠水與鄉(xiāng)愁文脈;更拓展農(nóng)業(yè)多元價值,培育“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài),加速農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。
比如,廈門打造“農(nóng)文旅”融合的 “廈鄉(xiāng)趣” 品牌,集文化創(chuàng)意、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)于一體;泉州突出一體謀劃、產(chǎn)城聯(lián)動、山海協(xié)同,推進(jìn)“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè),繪就詩意棲居圖景。
“廈鄉(xiāng)趣”品牌讓游客在農(nóng)村感受到濃濃鄉(xiāng)趣。圖源:廈門廣電
顯然,城與鄉(xiāng)、形與魂、綠與富,并非取舍難題,而是可以相互成就、共同繁榮的有機(jī)整體,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村環(huán)境宜居宜業(yè)、農(nóng)民生活富裕富足,具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路正越走越寬廣。
(三)
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),還當(dāng)如何發(fā)力?屏山君認(rèn)為,關(guān)鍵在涵養(yǎng)三股勁頭。
要有久久為功的韌勁。這是從“一時美”邁向“持久興”的根基。
2024年起,全省平均每年統(tǒng)籌資金25.6億元,支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村建設(shè),力爭五年內(nèi)打造1000個以上省級重點(diǎn)村,帶動全省1.4萬多個村全面提升。
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。對于各地資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)千差萬別的福建而言,這絕非朝夕之功,需要一代代人接續(xù)奮斗,當(dāng)有“功成不必在我”的境界,耐得住“寂寞期”,既不畏難,又不急于求成,穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成。
上杭縣才溪鎮(zhèn)溪北村“黨群共富示范帶”。圖源:上杭融媒
要有系統(tǒng)突破的拼勁。這是打破碎片化、實(shí)現(xiàn)全域提升的關(guān)鍵引擎。
近年來,福建把縣域作為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),在縣域范圍內(nèi)通盤考慮人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面,同步推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展,走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的路子。
“千萬工程”是人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理效能協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)革命。因此,當(dāng)有全局視野、攻堅銳氣,敢于打破固有的條條框框和部門壁壘,破解鄉(xiāng)村振興中的深層矛盾,既要“硬件”聯(lián)通,也要“軟件”融合,讓發(fā)展成果惠及更廣大鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村從“一處美”到“處處美”。
生態(tài)生“金”,圖為武平縣萬安鎮(zhèn)萬畝靈芝種植基地。圖源:龍巖發(fā)布
要有因地制宜的巧勁。這是尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)民主體地位的智慧體現(xiàn)。
目前,全省已建成120條鄉(xiāng)村振興精品線路,探索總結(jié)出特色產(chǎn)業(yè)帶動、人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)、生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)、文化鑄魂賦能、黨建引領(lǐng)善治等5種模式20個路徑。
在“八山一水一分田”的福建,山海殊異,有的渴望產(chǎn)業(yè)升級,突破“靠海吃?!钡钠款i,有的則需補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,留住人煙。鄉(xiāng)村的多樣性讓任何單一模板都難以覆蓋全局,這就需要深入調(diào)研、問計于民,精準(zhǔn)識別自身最獨(dú)特的資源稟賦,分類施策,讓規(guī)劃真正“長”在鄉(xiāng)野大地上。
以更強(qiáng)的定力傳承寶貴經(jīng)驗(yàn),以更大的智慧激活本土優(yōu)勢,以更實(shí)的舉措推動政策落地,山風(fēng)海韻間,福建正聚力繪就鄉(xiāng)村振興美好畫卷,未來可期!
來源:福建日報·新福建客戶端 屏山君工作室
記者:鄭昭 蘇依婕
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