光澤杭川積極探索“河長制+”治理模式,切實維護河湖健康——繪就碧水清流新畫卷
盛夏,行走光澤,一泓清水,兩岸錦繡,滿目皆景。
“我每天早晚都會到河邊步道上走走,這幾年,光澤的河水變得越來越美,每一處看起來都是風(fēng)景?!苯衲?9歲的光澤市民楊光裕由衷感嘆著當(dāng)?shù)睾雍h(huán)境的轉(zhuǎn)變。
光澤縣地處閩江上游富屯溪源頭,境內(nèi)大小河流交織成網(wǎng),賦予這片土地水一般的秀美靈動,“藏”在光澤城區(qū)的杭川鎮(zhèn),用心守護這方碧水。
近年來,光澤縣杭川鎮(zhèn)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,積極探索“河長制+”治理模式,通過“河長制+黨建”“河長制+網(wǎng)格”“河長制+科技”,常態(tài)化組織黨員、群眾、志愿者開展各類巡河護河志愿服務(wù)活動,形成全民參與、良性互動的河湖保護工作局面,繪就碧水清流新畫卷。
“河長制+黨建” 讓護水成共識
每到夕陽西下,杭川鎮(zhèn)的西溪、北溪河畔,就成為附近居民散步、健身的好去處。近年來,隨著河道流域整治和兩岸景觀提升工程的逐步推進,河暢、水清、岸綠的河流兩岸儼然成為當(dāng)?shù)鼐用竦拇蚩c,大家在這里享受愜意時光。
孤舉者難起,眾行者易趨。水環(huán)境的治理從來不是一個人的單打獨斗,各部門各單位都在其中扮演著非常重要的角色。
“杭川鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有河道3.4公里,涉及9個社區(qū)。我們堅持全系統(tǒng)、全要素治水理念,發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)作用,通過建立健全‘鎮(zhèn)級河長牽頭、社區(qū)河長主抓、部門協(xié)同聯(lián)合、黨員示范帶動、群眾集體參與’聯(lián)動機制,強化上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào),帶領(lǐng)黨員群眾共舉一面旗,形成‘全鎮(zhèn)總動員,全民同參與’的治水格局?!焙即ㄦ?zhèn)黨委書記陳松如是說。
每周三下午,杭川鎮(zhèn)坪山社區(qū)都會組織黨員志愿者隊伍開展河道清潔活動,用實際行動助力環(huán)境整治,共建美麗和諧新家園。黨員志愿者表示:“我是黨員我先行,從自身做起,發(fā)揮黨員率先垂范作用,爭當(dāng)護河先鋒,做好保護家園河流的踐行者?!?/p>
其他社區(qū)的黨員志愿者隊伍也結(jié)合各自實際,開展形式多樣的關(guān)愛母親河活動。兩年多來,杭川鎮(zhèn)的“護河”志愿者隊伍不斷壯大,由最初的7支服務(wù)隊增加至11支。
與此同時,杭川鎮(zhèn)按照“月月有活動、季季有特色”的工作思路,結(jié)合“學(xué)雷鋒日”“世界水日”“世界環(huán)境日”等重要時間節(jié)點,制定河長制年度工作計劃,并以社區(qū)黨群服務(wù)中心和社區(qū)新時代文明實踐站為依托,充分發(fā)揮駐會單位、黨員、志愿者及愛河人士等力量,引導(dǎo)群眾配合支持河長制工作,營造水環(huán)境共治共享良好氛圍。
“河長制+網(wǎng)格” 讓管水更精細
“發(fā)現(xiàn)河道上有居民非法放網(wǎng)電魚、捕魚?!苯?,杭川鎮(zhèn)河長辦的河道專管員鄒凱在夜間巡查中發(fā)現(xiàn)情況,他立即通過聯(lián)通云視頻與鎮(zhèn)河長辦聯(lián)系,報告現(xiàn)場動態(tài)。
杭川鎮(zhèn)河長辦隨即將情況上報縣河長辦,并與縣公安局、巡特警聯(lián)系,請求支援。不到10分鐘,縣、鎮(zhèn)兩級河長辦工作人員與公安民警、巡特警抵達現(xiàn)場,開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
這是杭川鎮(zhèn)將“河長制”常態(tài)化巡護與網(wǎng)格化管理有機結(jié)合,打通堵點、解決難點,進而提升河道整治成效的具體體現(xiàn)。
一江碧水看源頭。近年來,杭川鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平總書記治水重要論述為指導(dǎo),堅決承擔(dān)“源頭責(zé)任”,拿出“干流擔(dān)當(dāng)”,按照國家、省、市、縣的要求全面推行河長制工作,并以河長制為抓手,堅決守護閩江源頭生態(tài)。
“我們以社區(qū)為單位劃分流域網(wǎng)格,建立‘鎮(zhèn)—社區(qū)—河道專管員’三級管理體系。每個網(wǎng)格至少配備一名河道專管員,實行定格、定人、定時、定崗、定責(zé)管理。”杭川鎮(zhèn)流域河長、人武部部長譚彬介紹,鎮(zhèn)河長辦明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作,分級建立246個鄰里網(wǎng)格微信工作群,在群里定期發(fā)布河湖工作信息,傾聽居民群眾聲音,對發(fā)現(xiàn)問題及時進行“巡查+上報+整改”的閉環(huán)處理。
此外,杭川鎮(zhèn)還大力推進水生態(tài)保護工作,投入資金30余萬元,打造富屯溪源頭基層河長制建設(shè)示范點;成立河長制工作議事會,定期組織集中巡查,并召開會議對問題進行集中討論整改,能處理的問題及時處理銷號,不能處理的及時聯(lián)系有關(guān)職能部門,協(xié)調(diào)多部門共同解決。
譚彬表示,堅持網(wǎng)格化管理不僅夯實了各層級管理責(zé)任,實現(xiàn)了河流監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū),還使河長制工作從“有名”“有實”向“有能”“有效”轉(zhuǎn)變,維護河流“健康”,讓河流水質(zhì)持續(xù)改善。
“河長制+科技” 讓治水更“智慧”
如果說山是城市的脊梁,那么河流就是城市的靈魂。
西溪、北溪、富屯溪在光澤匯聚,賦予光澤這座城市更多的靈動和活力,為當(dāng)?shù)厝嗣衿教砹藥自S水光瀲滟的水鄉(xiāng)神韻。
問河哪得清如許?為有“河長”治河來。
“監(jiān)控發(fā)現(xiàn)梅樹灣河邊,有人用三輪車運建筑垃圾,可能會傾倒在河邊,請迅速前往該處勸阻。”日前,杭川鎮(zhèn)河長辦工作人員官沛之通過智慧河湖管理平臺監(jiān)控發(fā)現(xiàn)情況,立即通知河道專管員熊宇。熊宇在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,對傾倒建筑垃圾的行為進行了勸阻和教育。
這是杭川鎮(zhèn)深化河湖長制,充分利用現(xiàn)代科技和信息化手段,通過智慧河湖管理平臺,實現(xiàn)“智慧治水”的創(chuàng)新舉措。
杭川鎮(zhèn)河道面廣線長,境內(nèi)水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn),斷面達標(biāo)率100%。在以往的巡河過程中,河道專管員受時間與空間的多重限制,存在較多盲區(qū),難以實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
“為此,我們打造‘云視頻’管護系統(tǒng),實現(xiàn)線下線上同步監(jiān)管,形成‘天上看、云端管、地上查’的立體動態(tài)監(jiān)管機制,有效提高巡河監(jiān)管能力和水平?!弊T彬介紹說,全鎮(zhèn)各重要河段、重點地域以及排污口都安裝高清視頻監(jiān)控?!捌骄g隔140米安裝1個監(jiān)控,共有23個。全天24小時對河道重要河段、重要節(jié)點進行盯防,實時監(jiān)控河道。”
譚彬表示,“云視頻”管護系統(tǒng)有效消除了特殊環(huán)境、特殊場景、特殊天氣的工作壁壘,突破了時間和空間限制,實現(xiàn)巡河參與便捷化、河長辦公智慧化、人員監(jiān)控全域化。
不僅如此,杭川鎮(zhèn)還進一步強化線下力量,將人工巡查與電子巡查有機結(jié)合,給河道專管員工作站配備執(zhí)法儀、電子顯示屏、無人機等設(shè)備。
今年以來,杭川鎮(zhèn)已開展巡河2000余人(次),巡河里程500余公里,實時調(diào)度勸導(dǎo)沿河社區(qū)居民汛期釣魚、下水嬉戲等危險行為200余起,處理河岸生活垃圾、非法捕魚電魚、私自下河游泳等問題460件。
陳松表示,下一步,杭川鎮(zhèn)將堅定不移貫徹新發(fā)展理念, 持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè),切實承擔(dān)起河流管護的重任,常態(tài)化推進“河湖長+”機制,讓“水清岸綠、魚翔淺底”美景與百姓常相伴,努力提升群眾的幸福指數(shù)。(本網(wǎng)記者 盧國華 通訊員 梁月瑩 邱雯禎)
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