一年之計早籌謀，實干奮進正當(dāng)時。今年的政府工作報告提出，以更實舉措促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。兩會期間，代表委員緊緊圍繞中心城市建設(shè)、縣域城市更新、鄉(xiāng)村全面振興等方面務(wù)實建言，為促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展集智聚力。

中心城市：打造產(chǎn)業(yè)強引擎

“武夷新區(qū)加快推進崇陽溪沿線片區(qū)綜合開發(fā)，持續(xù)推動高新技術(shù)、生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園、職教園等建設(shè)?！闭ぷ鲌蟾鎸ξ湟男聟^(qū)的綜合承載力、輻射帶動力和創(chuàng)新引領(lǐng)力都提出了新要求。

跑出招商“加速度”，喜迎新年“開門紅”。9日上午，武夷新區(qū)舉行生態(tài)休閑食品項目簽約儀式，該項目擬投資6億元，是繼圣農(nóng)恒冰冷鏈物流等三個項目之后，武夷新區(qū)與圣農(nóng)集團的再度攜手。

“我們在持續(xù)加大招商引資力度的同時，今年還積極推進怡寶茶飲料、圣農(nóng)生態(tài)休閑食品項目落地開工，帶動產(chǎn)業(yè)集聚?！笔姓f(xié)委員、武夷新區(qū)管理委員會三級調(diào)研員張穎表示。

在武夷新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，80萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房正加快建設(shè)。張穎告訴記者：“今年我們要加大招商攻堅力度，培育‘產(chǎn)’的發(fā)展動能；加快完善配套設(shè)施，提升‘城’的宜居品質(zhì)；通過提升土地集約化利用，形成更大承載能力，加速‘產(chǎn)城人’深度融合?！?/p>

依托環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶良好的生態(tài)資源和便利的交通優(yōu)勢，武夷新區(qū)還將在崇陽溪沿線將口、高鐵站前片區(qū)打造中國武夷山國際體育訓(xùn)練基地；職教園在原有的規(guī)劃基礎(chǔ)上，加快南平技師學(xué)院分校校區(qū)項目落地……發(fā)展藍(lán)圖催人奮進。

去年以來，閩江“黃金水道”的“黃金效益”逐步釋放，閩江干流航道進入千噸級貨運新時代，以南平港為核心的“公鐵水”多式聯(lián)運物流發(fā)展框架基本形成。

市政協(xié)委員、南平工業(yè)園區(qū)管理委員會黨組書記、主任李敏飛告訴記者，眼下，南平工業(yè)園區(qū)將持續(xù)加速港區(qū)賦能，聚力打造福建內(nèi)河貨運第一大港。其中，2024年力爭全年南平港貨運吞吐量突破50萬噸。園區(qū)還將加大臨港大宗貨物加工及物流倉儲貿(mào)易項目招引力度，持續(xù)提升物流配套，深化工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動“公鐵水”多式聯(lián)運物流發(fā)展框架走向成熟。

推動臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、促進產(chǎn)城港融合發(fā)展，這些關(guān)鍵詞再次寫入政府工作報告。如何更好地實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)？李敏飛對此提出建議，市委市政府及交通運輸部門共同推進閩江干流實現(xiàn)千噸船舶通航，支持開展江海聯(lián)運船型設(shè)計研究，加強非法碼頭、三無船舶整治力度，集中力量推動南平港物流發(fā)展。

城市更新：增強百姓幸福感

城市面貌日新月異，代表委員們看在眼里，喜在心里。政府工作報告提出，今年改造老舊小區(qū)12.2萬戶，新改建城市道路45公里、綠道130公里等目標(biāo)。如何讓百姓有更多幸福感，代表委員們提出了自己的建議——

“今年延平區(qū)老舊小區(qū)改造的力度前所未有，計劃投資4.4億元，對14個片區(qū)、90個小區(qū)實施老舊小區(qū)改造，共惠及4萬戶、近10萬人，預(yù)計6月份全面開工。”市人大代表，延平區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長楊欽良的話語振奮人心。

在持續(xù)做好老舊小區(qū)改造的同時，以城市體檢為抓手，延平區(qū)對未列入老舊小區(qū)改造計劃的危舊房屋進行梳理，將逐步推進危舊房征遷、開發(fā)?！拔覀冞€將深化拓展‘房票’制度，以城市更新為目標(biāo)，啟動新一輪片區(qū)開發(fā)?！睏顨J良表示。

市人大代表、福建省建陽外國語學(xué)校董事長謝章燦為近幾年建陽區(qū)城市更新點贊，“變化太大了，尤其是學(xué)校附近的建陽西區(qū)生態(tài)城，配套十分完善，已成為一個復(fù)合功能城市生活區(qū)?！?/p>

對于建陽區(qū)的片區(qū)開發(fā)，深耕教育行業(yè)40余年的謝章燦有著自己的建議，“隨著普高招生規(guī)模有序擴大，未來大專院校會較為緊缺。希望可以在建陽水東片區(qū)拿出土地，引入民間資本辦民辦大專，或由國企教育板塊進行運作，集合建陽區(qū)已有的幾所中專學(xué)校，辦一所辦學(xué)層次較高的營利性大專院校，這對未來數(shù)十年建陽區(qū)的發(fā)展將大有裨益。”

市人大代表、建陽區(qū)童游街道曼頭山社區(qū)黨委書記兼主任馬莉?qū)㈥P(guān)注的目光投向城市更新的“神經(jīng)末梢”，“在城市更新中，雨污水分流管網(wǎng)在老舊小區(qū)改造、城市道路改建中得到更換，但在老舊小區(qū)內(nèi)的水、電、燃?xì)夤芫W(wǎng)老化破損，難以更換，成為社區(qū)面臨的一個難題。此外，曼頭山社區(qū)轄區(qū)內(nèi)童澤路寬度不足10米，周邊有小學(xué)、職校和工業(yè)園區(qū)，人流、車流較大，亟待改造修繕?！?/p>

通過老舊小區(qū)改造項目實施，邵武市通泰街道西門片區(qū)、躍進片區(qū)等小區(qū)環(huán)境得到提升，管網(wǎng)、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施得到改變，獲得廣大居民的交口稱贊。市人大代表、邵武市通泰街道黨群服務(wù)中心副主任張云芳建議，樓棟瓷磚脫落難題，因為涉及面廣、改造資金需求量大，還沒有得到破解，希望上級部門能夠持續(xù)投入支持，徹底消除此安全隱患。同時，在老舊住宅樓加裝電梯、增加停車設(shè)施等方面，希望有關(guān)部門在政策上給予支持。

“去年光澤縣改造中洲、萬福等老舊小區(qū)21個、面積25萬平方米，惠及居民1.5萬余人，規(guī)整增設(shè)老舊小區(qū)停車位495個。”市政協(xié)委員、光澤縣住建局局長何燕告訴記者，今年光澤將在完成西溪兩岸沿河老舊小區(qū)濱水地帶改造示范段建設(shè)的同時，在中山南路、中洲、萬福等示范區(qū)探索物業(yè)對接居民事務(wù)、社區(qū)活動的長效運營模式，做好老舊小區(qū)改造的“后半篇文章”。

鄉(xiāng)村振興：讓“三鄉(xiāng)人”安心創(chuàng)業(yè)

今年政府工作報告提出，圍繞打造“一帶三沿、百村示范、千村推進”的鄉(xiāng)村建設(shè)新格局，深入開展“到南平去、助鄉(xiāng)村興”活動，吸引更多原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人共建和美鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。在鄉(xiāng)村振興工作中，如何更好創(chuàng)造條件留住原鄉(xiāng)人、喚回歸鄉(xiāng)人、吸引新鄉(xiāng)人，代表委員們各抒己見、暢所欲言——

市政協(xié)委員、浦城縣閩越山水農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長鐘安森就是一名“歸鄉(xiāng)人”，在外打拼20多年的他早已創(chuàng)業(yè)有成，2019年回到浦城辦起大米加工企業(yè)。鐘安森表示，回到浦城“二次創(chuàng)業(yè)”過程中，受益于南平推行的科技特派員制度，能夠得到中國科學(xué)院院士謝華安專家團隊的指導(dǎo)，企業(yè)少走了不少彎路。

市委市政府連續(xù)出臺激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好政策，讓越來越多的“三鄉(xiāng)人”到南平創(chuàng)業(yè)、立業(yè)?！扒岸螘r間，我接觸了來浦城投資種業(yè)研發(fā)的兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人，作為有意投身我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的‘新鄉(xiāng)人’，他們也有子女就學(xué)、當(dāng)?shù)刭彿康刃枨?。隨著我們營商環(huán)境的不斷提升，還會有更多鄉(xiāng)賢成為為鄉(xiāng)村振興事業(yè)奮斗的‘歸鄉(xiāng)人’?！辩姲采ㄗh，希望我市能根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出臺更加靈活、更加公平的惠企政策，在醫(yī)療保障、子女入學(xué)、購房需求、宅基地建房等方面提供政策支持，讓“新鄉(xiāng)人”感受到人性化的招商環(huán)境，更讓“歸鄉(xiāng)人”感受到家鄉(xiāng)的溫暖。

就在十多天前，在南平市委市政府《“到南平去、助鄉(xiāng)村興”活動實施方案》的基礎(chǔ)上，建甌結(jié)合本地實際，印發(fā)了《“到建甌去，助鄉(xiāng)村興”活動實施方案》，錨定“千年建州·理學(xué)名城”發(fā)展定位，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建回引平臺，突出政策、服務(wù)保障，讓“三鄉(xiāng)人”大膽干、放心干、舒心干。

“這幾日，依托南平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展的‘到南平去，助鄉(xiāng)村興’先行推介村調(diào)研，我們計劃推薦徐墩鎮(zhèn)葉坊村作為第一個典型村，將村里的各類特產(chǎn)資源通過‘到南平去，助鄉(xiāng)村興’小程序向全國進行推廣招商。”市人大代表、建甌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)人徐淋表示。

我市各級各部門的調(diào)研活動、政策“實招”，激活了鄉(xiāng)村人才振興“一池春水”。徐淋建議，以信息化和數(shù)字化手段作為推動“到南平去，助鄉(xiāng)村興”的重要抓手，通過數(shù)字信息手段將村莊的特色文化、特色農(nóng)產(chǎn)品、資源要素、旅游景區(qū)、特色美食、資產(chǎn)配置等向全省乃至全國推廣招商，同步制定扶持政策，做好配套服務(wù)；通過制作宣傳短視頻，借助有影響力的公眾號、在外南平商會、企業(yè)家交流會等渠道發(fā)布，增強“三鄉(xiāng)人”對南平的認(rèn)知，吸引各類社會力量到南平去、助鄉(xiāng)村興。